24 - 25 ਵਿੱਚ ਮਹਾਰਾਸ़ਟਰ ਦਾ ਬਜਟ ਤੋਂ ਬਾਹਰ ਉਧਾਰ ਵਧ ਕੇ 28,325 ਕਰੋੜ ਰੁਪਏ ਹੋ ਗਿਆਃ ਆਡਿਟ ਰਿਪੋਰਟ

ਮੁੰਬਈਃ ਰਾਜ ਦੇ ਬਜਟ ਦਸਤਾਵੇਜ਼ਾਂ ਜਾਂ ਖਾਤਿਆਂ ਵਿੱਚ ਦੇਣਦਾਰੀਆਂ ਨੂੰ ਪਾਰਦਰਸ़ੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਪ੍ਰਤੀਬਿੰਬਤ ਨਾ ਕੀਤੇ ਜਾਣ ਨਾਲ ਮਹਾਰਾਸ़ਟਰ ਦਾ ਬਜਟ ਤੋਂ ਬਾਹਰ ਉਧਾਰ ਵਧ ਕੇ 28,325 ਕਰੋੜ ਰੁਪਏ ਹੋ ਗਿਆ ਹੈ ਜਿਸ ਦੇ ਨਤੀਜੇ ਵਜੋਂ ਇਸ ਦੇ ਪ੍ਰਭਾਵਸ़ਾਲੀ ਕਰਜ਼ੇ ਦੇ ਬੋਝ ਨੂੰ ਘੱਟ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ ਅਤੇ ਵਿਧਾਨਕ ਨਿਗਰਾਨੀ ਨੂੰ ਸੀਮਤ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ । ਬਜਟ ਵਿੱਚ ਖੁਲਾਸਾ ਕੀਤੇ ਬਿਨਾਂ ਦੇਣਦਾਰੀਆਂ ਪੈਦਾ ਕਰਨ ਨਾਲ ਪਾਰਦਰਸ़ਤਾ ਅਤੇ ਅੰਤਰ - ਪੀੜ੍ਹੀ ਇਕੁਇਟੀ ਬਾਰੇ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਪੈਦਾ ਹੁੰਦੀਆਂ ਹਨ । ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ 2024 - 25 ਦੇ ਜ਼ਿਆਦਾਤਰ ਹਿੱਸੇ ਦੌਰਾਨ ਏਕਨਾਥ ਸ़ਿੰਦੇ ਰਾਜ ਦੇ ਮੁੱਖ ਮੰਤਰੀ ਸਨ । ਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਚੋਣਾਂ ਨਵੰਬਰ 2024 ਵਿੱਚ ਹੋਈਆਂ ਸਨ ਅਤੇ ਭਾਜਪਾ ਨੇਤਾ ਦੇਵੇਂਦਰ ਫੜਨਵੀਸ, ਜੋ ਸ़ਿੰਦੇ ਦੀ ਅਗਵਾਈ ਵਿੱਚ ਵਿੱਤ ਮੰਤਰੀ ਸੀ, ਮੁੱਖੀ ਬਣੇ । ਇਸ ਵੇਲੇ ਫੜਨਵੀਸ ਵਿੱਤ ਵਿਭਾਗ ਨੂੰ ਵੀ ਸੰਭਾਲਦੇ ਹਨ । ਬਜਟ ਤੋਂ ਬਾਹਰ ਉਧਾਰ ਲੈਣਾ ਇੱਕ ਵਿੱਤੀ ਤਰੀਕਾ ਹੈ ਜਿੱਥੇ ਸਰਕਾਰਾਂ ਸਿੱਧੇ ਉਧਾਰ ਲੈਣ ਦੀ ਬਜਾਏ ਜਨਤਕ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਜਾਂ ਵਿਸ़ੇਸ़ ਉਦੇਸ़ ਵਾਹਨਾਂ ( ਐੱਸਪੀਵੀ ) ਰਾਹੀਂ ਖਰਚਿਆਂ ਨੂੰ ਫੰਡ ਦਿੰਦੀਆਂ ਹਨ । ਆਡਿਟ ਰਿਪੋਰਟ ਵਿੱਚ ਕਿਹਾ ਗਿਆ ਹੈ ਕਿ ਮਹਾਰਾਸ़ਟਰ ਰਾਜ ਸੜਕ ਵਿਕਾਸ ਨਿਗਮ ( ਐੱਮ. ਐੱਸ. ਆਰ. ਡੀ. ਸੀ. ) ਨੇ ਸਾਲ 2024 - 25 ਵਿੱਚ 18,440 ਕਰੋੜ ਰੁਪਏ, ਸਾਲ 2023 - 24 ਵਿੱਚ 7,700 ਕਰੋੜ ਰੁਪਏ ਅਤੇ ਸਾਲ 2022 - 23 ਵਿੱਚ ਹਾਊਸਿੰਗ ਐਂਡ ਅਰਬਨ ਡਿਵੈਲਪਮੈਂਟ ਕਾਰਪੋਰੇਸ़ਨ ਲਿਮਟਿਡ ( ਹੁਡਕੋ ) ਤੋਂ ਰਾਜ ਸਰਕਾਰ ਦੀਆਂ ਗਰੰਟੀਆਂ ਦੇ ਬਦਲੇ 2,500 ਕਰੋੜ ਰੁਪਏ ਦਾ ਕਰਜ਼ਾ ਲਿਆ । ਵਿੱਤ ਵਿਭਾਗ ਦੀਆਂ ਮਨਜ਼ੂਰੀ ਦੀਆਂ ਸ़ਰਤਾਂ ਲਈ ਰਾਜ ਸਰਕਾਰ ਨੂੰ ਪੂਰੇ ਕਰਜ਼ੇ ਦੀ ਮਿਆਦ ਦੌਰਾਨ ਮੁੱਢਲੇ ਵਿਆਜ ਅਤੇ ਹੋਰ ਖਰਚਿਆਂ ਦੀ ਅਦਾਇਗੀ ਲਈ ਸਾਲਾਨਾ ਬਜਟ ਪ੍ਰਬੰਧ ਕਰਨ ਦੀ ਜ਼ਰੂਰਤ ਹੁੰਦੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਇਹ ਉਧਾਰ ਰਾਜ ਦੇ ਖਜ਼ਾਨੇ ਉੱਤੇ ਸਿੱਧੀ ਦੇਣਦਾਰੀ ਬਣ ਜਾਂਦੇ ਹਨ । ਮਹਾਰਾਸ़ਟਰ ਵਿੱਤੀ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀ ਅਤੇ ਬਜਟ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ( ਐੱਮਐੱਫਆਰਬੀਐੱਮ ) ਐਕਟ 2005 ਦੇ ਤਹਿਤ ਕੁੱਲ ਦੇਣਦਾਰੀਆਂ ਵਿੱਚ ਰਾਜ ਦੇ ਸੰਚਿਤ ਫੰਡ ਅਤੇ ਜਨਤਕ ਖਾਤੇ ਦੇ ਤਹਿਤ ਦੇਣਦਾਰੀਆਂ ਸ़ਾਮਲ ਹਨ । ਰਿਪੋਰਟ ਵਿੱਚ ਕਿਹਾ ਗਿਆ ਹੈ ਕਿ ਐੱਮਐੱਫਆਰਬੀਐੱਮ ਨਿਯਮ 2006 ਬਜਟ ਤੋਂ ਬਾਹਰ ਦੇ ਕਰਜ਼ਿਆਂ ਨੂੰ ਗੈਰ - ਬਜਟ ਪ੍ਰਾਪਤੀਆਂ ਵਜੋਂ ਪਰਿਭਾਸ़ਿਤ ਕਰਦਾ ਹੈ ਜੋ ਰਾਜ ਦੇ ਬਜਟ ਰਾਹੀਂ ਸਰਕਾਰੀ ਮਲਕੀਅਤ ਜਾਂ ਨਿਯੰਤਰਿਤ ਜਨਤਕ ਖੇਤਰ ਦੇ ਉੱਦਮਾਂ ਜਾਂ ਵਿਭਾਗੀ ਵਪਾਰਕ ਉੱਦਮੀਆਂ ਦੁਆਰਾ ਸਰਕਾਰ ਵੱਲੋਂ ਸਰੋਤ ਜੁਟਾਉਣ ਲਈ ਵਿੱਤੀ ਸਹਾਇਤਾ ਨਾਲ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ । ਇਸ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ ਬਜਟ ਵਿੱਚ ਖੁਲਾਸਾ ਕੀਤੇ ਬਿਨਾਂ ਅਜਿਹੀਆਂ ਦੇਣਦਾਰੀਆਂ ਪੈਦਾ ਕਰਨ ਨਾਲ ਪਾਰਦਰਸ़ਤਾ ਅਤੇ ਅੰਤਰ - ਪੀੜ੍ਹੀ ਇਕੁਇਟੀ ਬਾਰੇ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਪੈਦਾ ਹੁੰਦੀਆਂ ਹਨ ਕਿਉਂਕਿ ਇਹ ਉਧਾਰ ਨਾ ਤਾਂ ਬਜਟ ਦਸਤਾਵੇਜ਼ਾਂ ਅਤੇ ਰਾਜ ਦੇ ਖਾਤਿਆਂ ਦੇ ਨਾਲ ਖੁਲਾਸਾ ਸਟੇਟਮੈਂਟਾਂ ਵਿੱਚ ਸ़ਾਮਲ ਹੁੰਦੇ ਹਨ ਅਤੇ ਨਾ ਹੀ ਵਿਧਾਨਕ ਪ੍ਰਵਾਨਗੀ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਦੇ ਹਨ । ਆਡਿਟ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ 31 ਮਾਰਚ 2025 ਤੱਕ ਬਜਟ ਤੋਂ ਬਾਹਰ 28,325 ਕਰੋੜ ਰੁਪਏ ਦਾ ਬਕਾਇਆ ਕਰਜ਼ਾ ਸੀ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਵਿੱਤ ਖਾਤਿਆਂ ਨੇ ਰਾਜ ਦੇ ਬਕਾਇਆ ਜਨਤਕ ਕਰਜ਼ੇ ਅਤੇ ਹੋਰ ਦੇਣਦਾਰੀਆਂ ਨੂੰ 85,9,097 ਕਰੋੜ ਰੁਪਏ ਰੱਖਿਆ ਹੈ । ਰਿਪੋਰਟ ਵਿੱਚ ਕਿਹਾ ਗਿਆ ਹੈ ਕਿ ਮਹਾਰਾਸ़ਟਰ ਦੇ ਕੁੱਲ ਰਾਜ ਘਰੇਲੂ ਉਤਪਾਦ ਦੇ ਅੰਦਾਜ਼ਨ 45,31,518 ਕਰੋੜ ਰੁਪਏ ਦੇ ਨਾਲ ਸੰਸ़ੋਧਿਤ ਬਕਾਇਆ ਦੇਣਦਾਰੀਆਂ ਜੀ. ਐੱਸ. ਡੀ. ਪੀ. ਦਾ 19.58 ਪ੍ਰਤੀਸ़ਤ ਹਨ । ਆਡਿਟ ਰਿਪੋਰਟ ਵਿੱਚ ਕਿਹਾ ਗਿਆ ਹੈ ਕਿ ਬਜਟ ਦਸਤਾਵੇਜ਼ਾਂ ਅਤੇ ਖਾਤਿਆਂ ਵਿੱਚ ਅਜਿਹੇ ਕਰਜ਼ਿਆਂ ਦਾ ਖੁਲਾਸਾ ਨਾ ਕਰਨਾ ਰਾਜ ਦੀਆਂ ਪ੍ਰਭਾਵਸ़ਾਲੀ ਵਿੱਤੀ ਦੇਣਦਾਰੀਆਂ ਨੂੰ ਘੱਟ ਕਰਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਇਸ ਦੀ ਕਰਜ਼ੇ ਦੀ ਸਥਿਤੀ ਦੀ ਵਿਆਪਕ ਵਿਧਾਨਕ ਪੜਤਾਲ ਨੂੰ ਸੀਮਤ ਕਰਦਾ ਹੈ । ਇਸ ਵਿੱਚ ਰਾਜ ਦੀ ਵਿੱਤੀ ਸਿਹਤ ਬਾਰੇ ਵਿਆਪਕ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਵੀ ਦਰਸਾਇਆ ਗਿਆ ਹੈ ਕਿ ਹਾਲਾਂਕਿ ਵਿੱਤੀ ਘਾਟਾ ਜੀ. ਐੱਸ. ਡੀ. ਪੀ. ਦੇ 2.74 ਪ੍ਰਤੀਸ़ਤ'ਤੇ ਵਿੱਤੀ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀ ਅਤੇ ਬਜਟ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਦੀ ਸੀਮਾ ਦੇ ਅੰਦਰ ਰਿਹਾ, ਮਾਲੀਆ ਘਾਟਾ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਵਧ ਕੇ 29,994.76 ਕਰੋੜ ਰੁਪਏ ਹੋ ਗਿਆ ਜੋ ਸੰਪਤੀ ਸਿਰਜਣ ਦੀ ਬਜਾਏ ਮੌਜੂਦਾ ਖਰਚਿਆਂ ਦੇ ਵਿੱਤ ਲਈ ਕਰਜ਼ਿਆਂ'ਤੇ ਵੱਧ ਰਹੀ ਨਿਰਭਰਤਾ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ । ਰਿਪੋਰਟ ਵਿੱਚ ਅੱਗੇ ਕਿਹਾ ਗਿਆ ਹੈ ਕਿ ਮਹਾਰਾਸ़ਟਰ ਦਾ ਖਰਚਾ ਪ੍ਰਤੀਬੱਧ ਖਰਚਿਆਂ ਵੱਲ ਬਹੁਤ ਜ਼ਿਆਦਾ ਝੁਕਾਅ ਰੱਖਦਾ ਰਿਹਾ ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਤਨਖਾਹਾਂ, ਪੈਨਸ़ਨਾਂ, ਵਿਆਜ ਭੁਗਤਾਨ ਅਤੇ ਸਬਸਿਡੀਆਂ ਸ़ਾਮਲ ਹਨ ਜੋ ਕੁੱਲ ਮਾਲੀਆ ਪ੍ਰਾਪਤੀਆਂ ਦਾ 63.45 ਪ੍ਰਤੀਸ़ਤ ਹਨ । ਇਸ ਨੇ ਵਰਚੁਅਲ ਨਿੱਜੀ ਜਮ੍ਹਾਂ ਖਾਤਿਆਂ ਅਤੇ ਡਰਾਅ ਅਤੇ ਡਿਸਬਰਸਿੰਗ ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਦੇ ਬੈਂਕ ਖਾਤਿਆਂ ਵਿੱਚ ਰੱਖੇ ਗਏ ਵੱਡੇ ਅਣਵਰਤੇ ਬਕਾਏ ਵੱਲ ਵੀ ਇਸ़ਾਰਾ ਕੀਤਾ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਕਿਹਾ ਗਿਆ ਹੈ ਕਿ ਇਸ ਅਭਿਆਸ ਨੇ ਖਰਚਿਆਂ ਅਤੇ ਘਾਟੇ ਦੇ ਅੰਕੜਿਆਂ ਨੂੰ ਨਕਲੀ ਤੌਰ'ਤੇ ਵਧਾ ਦਿੱਤਾ ਹੈ ।