ਕੈਗ ਨੇ ਮਹਾਰਾਸ़ਟਰ ਦੇ ਕਬਾਇਲੀ ਅੰਗਰੇਜ਼ੀ - ਮਾਧਿਅਮ ਸਕੂਲਾਂ ਦੀ ਯੋਜਨਾ ਵਿੱਚ ਅਨਿਯਮਿਤ ਫੰਡ ਜਾਰੀ ਕਰਨ ਦੀ ਝੰਡੀ ਦਿੱਤੀ

ਮੁੰਬਈਃ ਕੰਪਟਰੋਲਰ ਅਤੇ ਆਡੀਟਰ ਜਨਰਲ ਨੇ ਵਿਦਿਆਰਥੀਆਂ ਲਈ ਮਹਾਰਾਸ़ਟਰ ਕਬਾਇਲੀ ਵਿਕਾਸ ਵਿਭਾਗ ਦੀ ਅੰਗਰੇਜ਼ੀ ਮਾਧਿਅਮ ਰਿਹਾਇਸ़ੀ ਸਕੂਲ ਯੋਜਨਾ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਅਣਅਧਿਕਾਰਤ ਬਕਾਏ ਦੇ ਭੁਗਤਾਨ ਅਤੇ ਵਿੱਤੀ ਬੇਨਿਯਮੀਆਂ ਲਈ ਅਨਿਯਮਿਤ ਜਾਰੀ ਕੀਤੇ ਗਏ ਫੰਡਾਂ ਨੂੰ ਹਰੀ ਝੰਡੀ ਦਿੱਤੀ ਹੈ । ਆਡਿਟ ਵਿੱਚ ਗ਼ੈਰ - ਮਨਜ਼ੂਰਸ़ੁਦਾ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਨੂੰ ਗ੍ਰਾਂਟਾਂ ਦੀ ਵੰਡ ਨੂੰ ਵੀ ਇੱਕ ਵਿਸ़ੇਸ़ ਮਾਮਲੇ ਵਜੋਂ ਦਰਸਾਇਆ ਗਿਆ ਹੈ । ਕੈਗ ਦੀ ਰਿਪੋਰਟ ਵਿੱਚ ਕਿਹਾ ਗਿਆ ਹੈ ਕਿ ਵਿਭਾਗ ਨੇ 2018 - 19 ਅਤੇ 2023 - 24 ਦਰਮਿਆਨ ਇਸ ਯੋਜਨਾ ਤਹਿਤ 1398.62 ਕਰੋੜ ਰੁਪਏ ਖਰਚ ਕੀਤੇ ਪਰ 9 ਅਯੋਗ ਡੇਅ ਬੋਰਡਿੰਗ ਸਕੂਲਾਂ ਨੂੰ 24.99 ਕਰੋੜ ਰੁਪਏ ਜਾਰੀ ਕੀਤੇ । ਅਦਾਲਤ ਨੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਤਿੰਨ ਸਕੂਲਾਂ ਨੂੰ ਵੀ 2.82 ਕਰੋੜ ਰੁਪਏ ਮਨਜ਼ੂਰ ਕੀਤੇ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਕਦੇ ਵੀ ਕਮੇਟੀ ਦੀ ਮਨਜ਼ੂਰੀ ਨਹੀਂ ਮਿਲੀ ਸੀ ਅਤੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਵਿਸ़ੇਸ़ ਕੇਸ ਮੰਨਿਆ ਗਿਆ ਸੀ । ਇਹ ਨਤੀਜੇ ਮਹਾਰਾਸ़ਟਰ ਬਾਰੇ ਕੈਗ ਦੀ ਪਾਲਣਾ ਆਡਿਟ ਰਿਪੋਰਟ ਨੰਬਰ 3 ਅਤੇ 4 ਦਾ ਹਿੱਸਾ ਹਨ ਜੋ ਪਿਛਲੇ ਹਫ਼ਤੇ ਰਾਜ ਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਵਿੱਚ ਪੇਸ़ ਕੀਤੇ ਗਏ ਸਨ । ਆਡਿਟ ਵਿੱਚ ਪਾਇਆ ਗਿਆ ਕਿ ਵਿਭਾਗ ਨੇ ਸਕੱਤਰ ਪੱਧਰ ਦੀ ਕਮੇਟੀ ਦੀ ਮਨਜ਼ੂਰੀ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ 10 ਸਕੂਲਾਂ ਵਿੱਚ ਵਾਧੂ ਦਾਖਲੇ ਦਿੱਤੇ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਛੇ ਹੋਰ ਮਨਜ਼ੂਰਸ़ੁਦਾ ਸਕੂਲਾਂ ਨੂੰ ਸਬੰਧਤ ਸਰਕਾਰੀ ਮਤੇ ( ਜੀ. ਆਰ. ) ਵਿੱਚ ਸ़ਾਮਲ ਨਾ ਕੀਤੇ ਜਾਣ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ 16 ਕਰੋੜ 19 ਲੱਖ ਰੁਪਏ ਪ੍ਰਾਪਤ ਹੋਏ । ਕੈਗ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਵਿਭਾਗ ਨੇ ਛੇ ਸਾਲਾਂ ਦੀ ਮਿਆਦ ਦੌਰਾਨ ਇਸ ਯੋਜਨਾ ਤਹਿਤ ਕੁੱਲ 1398.62 ਕਰੋੜ ਰੁਪਏ ਖਰਚ ਕੀਤੇ ਹਨ ਅਤੇ ਸਾਲ 2022 - 23 ਵਿੱਚ ਸਾਲਾਨਾ ਖਰਚ 324.58 ਕਰੋੜ ਰੁਪਏ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਗਿਆ ਹੈ । ਰਿਪੋਰਟ ਵਿੱਚ ਕਿਹਾ ਗਿਆ ਹੈ ਕਿ ਸਾਲ 2018 - 19 ਅਤੇ 2022 - 23 ਦਰਮਿਆਨ ਨੌਂ ਦਿਨਾਂ ਬੋਰਡਿੰਗ ਸਕੂਲਾਂ ਨੂੰ 24 ਕਰੋੜ 99 ਲੱਖ ਰੁਪਏ ਦੀ ਗ੍ਰਾਂਟ ਜਾਰੀ ਕੀਤੀ ਗਈ ਸੀ, ਭਾਵੇਂ ਕਿ ਇਹ ਯੋਜਨਾ ਵਿਸ़ੇਸ़ ਤੌਰ'ਤੇ ਰਿਹਾਇਸ़ੀ ਸਕੂਲਾਂ ਲਈ ਸੀ, ਜੋ ਬੋਰਿੰਗ ਅਤੇ ਰਿਹਾਇਸ़ ਦੀਆਂ ਸਹੂਲਤਾਂ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦੇ ਸਨ । ਇਸ ਵਿੱਚ ਕਿਹਾ ਗਿਆ ਹੈ ਕਿ ਡੇਅ ਬੋਰਡਿੰਗ ਸਕੂਲਾਂ ਨੂੰ ਲਾਭ ਦੇਣ ਨੇ ਬਿਨਾਂ ਕਿਸੇ ਰਸਮੀ ਸੋਧ ਦੇ ਯੋਜਨਾ ਦੇ ਦਾਇਰੇ ਨੂੰ ਬਦਲ ਦਿੱਤਾ ਜਿਸ ਨਾਲ ਜ਼ਿਆਦਾ ਭੁਗਤਾਨ, ਵਿੱਤੀ ਬੋਝ ਅਤੇ ਅਨੁਕੂਲ ਰਿਹਾਇਸ़ੀ ਸਕੂਲਾਂ ਲਈ ਅਸਮਾਨਤਾ ਪੈਦਾ ਹੋ ਗਈ । ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਮੰਨਿਆ ਕਿ ਇਸ ਯੋਜਨਾ ਤਹਿਤ ਡੇਅ ਬੋਰਡਿੰਗ ਸਕੂਲਾਂ ਨੂੰ ਮਾਨਤਾ ਦੇਣ ਲਈ ਕੋਈ ਰਸਮੀ ਨਿਰਦੇਸ़ ਜਾਰੀ ਨਹੀਂ ਕੀਤੇ ਗਏ ਸਨ ਪਰ ਕਿਹਾ ਕਿ 2023 - 24 ਵਿੱਚ ਅਜਿਹੇ ਕਿਸੇ ਵੀ ਸਕੂਲ ਨੂੰ ਮਨਜ਼ੂਰੀ ਨਹੀਂ ਦਿੱਤੀ ਗਈ ਸੀ । ਹਾਲਾਂਕਿ ਕੈਗ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਜਵਾਬ ਸਵੀਕਾਰਯੋਗ ਹੈ ਕਿਉਂਕਿ ਪ੍ਰਵਾਨਗੀਆਂ ਅਤੇ ਭੁਗਤਾਨ ਯੋਜਨਾ ਦੇ ਦਿਸ़ਾ - ਨਿਰਦੇਸ़ਾਂ ਦੀ ਉਲੰਘਣਾ ਕਰਦੇ ਹਨ । ਆਡਿਟ ਵਿੱਚ ਜ਼ਿਕਰ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਕਿ ਵਿਭਾਗ ਨੇ ਸਕੱਤਰ ਪੱਧਰ ਦੀ ਕਮੇਟੀ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ ਕਿਸੇ ਕਾਨੂੰਨੀ ਪ੍ਰਬੰਧ ਜਾਂ ਪ੍ਰਵਾਨਗੀ ਦੇ ਸਕੂਲ ਗ੍ਰੇਡਿੰਗ ਵਿੱਚ ਸੋਧ ਕੀਤੀ ਅਤੇ ਸੋਧੇ ਹੋਏ ਗ੍ਰੇਡ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕਰਕੇ 16 ਸਕੂਲਾਂ ਨੂੰ 9.53 ਕਰੋੜ ਰੁਪਏ ਦਾ ਬਕਾਇਆ ਜਾਰੀ ਕੀਤਾ । ਕੈਗ ਨੇ ਯੋਜਨਾਬੰਦੀ ਵਿੱਚ ਗੰਭੀਰ ਕਮੀਆਂ ਵੱਲ ਵੀ ਇਸ़ਾਰਾ ਕੀਤਾ ਅਤੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਵਿਭਾਗ ਨੇ ਸਰਵੇਖਣ ਕੀਤੇ ਜਾਂ ਇਤਿਹਾਸਕ ਅੰਕੜਿਆਂ ਦਾ ਵਿਸ़ਲੇਸ़ਣ ਕੀਤੇ ਬਿਨਾਂ 25,000 ਨਵੇਂ ਦਾਖਲੇ ਦਾ ਸਾਲਾਨਾ ਟੀਚਾ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕੀਤਾ ਹੈ । ਅਸਲ ਦਾਖਲੇ ਵਿੱਚ ਲਗਾਤਾਰ ਅੱਠ ਤੋਂ 33 ਪ੍ਰਤੀਸ़ਤ ਦੀ ਕਮੀ ਆਈ ਹੈ । ਇੱਕ ਹੋਰ ਉਦਾਹਰਣ ਵਿੱਚ ਰਿਪੋਰਟ ਵਿੱਚ ਕਿਹਾ ਗਿਆ ਹੈ ਕਿ ਵਿਭਾਗ ਨੇ 2022 - 23 ਦੀ ਦਾਖਲਾ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਦੌਰਾਨ ਦੂਜੀ ਜਮਾਤ ਵਿੱਚ ਦਾਖਲੇ ਬੰਦ ਕਰ ਦਿੱਤੇ ਹਨ, ਜਿਸ ਨਾਲ 1,902 ਯੋਗ ਕਬਾਇਲੀ ਵਿਦਿਆਰਥੀ ਦਾਖਲੇ ਤੋਂ ਵਾਂਝੇ ਹੋ ਗਏ ਹਨ । ਆਡਿਟ ਵਿੱਚ ਅੱਗੇ ਪਾਇਆ ਗਿਆ ਕਿ 81 ਤੋਂ 134 ਸਕੂਲਾਂ ਵਿੱਚ ਲਾਜ਼ਮੀ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਅਤੇ ਅਕਾਦਮਿਕ ਜ਼ਰੂਰਤਾਂ ਦੀ ਘਾਟ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਸਿੱਖਿਅਤ ਅੰਗਰੇਜ਼ੀ - ਮਾਧਿਅਮ ਦੇ ਅਧਿਆਪਕ - ਵਿਗਿਆਨ ਪ੍ਰਯੋਗਸ़ਾਲਾਵਾਂ ਅਤੇ ਲੋੜੀਂਦੀਆਂ ਪਖਾਨੇ ਦੀਆਂ ਸਹੂਲਤਾਂ ਸ़ਾਮਲ ਹਨ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਚੋਣ ਸਿੱਖਿਆ ਦੀ ਗੁਣਵੱਤਾ ਅਤੇ ਵਿਦਿਆਰਥੀਆਂ ਦੀ ਸੁਰੱਖਿਆ ਨਾਲ ਸਮਝੌਤਾ ਕਰਨ ਵਾਲੀ ਯੋਜਨਾ ਤਹਿਤ ਕੀਤੀ ਗਈ ਸੀ । ਇਸ ਨੇ ਵਾਰ - ਵਾਰ ਪ੍ਰਸ़ਾਸਕੀ ਦੇਰੀ ਦੀ ਵੀ ਅਲੋਚਨਾ ਕੀਤੀ ਇਹ ਨੋਟ ਕਰਦੇ ਹੋਏ ਕਿ ਸਕੂਲਾਂ ਨੂੰ ਮਨਜ਼ੂਰੀ ਦੇਣ ਵਾਲੇ ਸਰਕਾਰੀ ਮਤੇ 171 ਦਿਨਾਂ ਤੱਕ ਦੇਰੀ ਨਾਲ ਜਾਰੀ ਕੀਤੇ ਗਏ ਸਨ ਜਿਸ ਦੇ ਨਤੀਜੇ ਵਜੋਂ ਦਾਖਲੇ ਵਿੱਚ ਦੇਰੀ ਹੋਈ ਅਤੇ ਅਧਿਆਪਨ ਦਾ ਸਮਾਂ ਖਤਮ ਹੋ ਗਿਆ । ਰਿਪੋਰਟ ਵਿੱਚ ਵਿੱਤੀ ਜਵਾਬਦੇਹੀ ਵਿੱਚ ਗੰਭੀਰ ਪਾੜੇ ਨੂੰ ਉਜਾਗਰ ਕਰਦੇ ਹੋਏ ਕਿਹਾ ਗਿਆ ਹੈ ਕਿ ਇਸ ਯੋਜਨਾ ਤਹਿਤ 1398.62 ਕਰੋੜ ਰੁਪਏ ਵੰਡਣ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ ਵਿਭਾਗ ਨੇ ਕਦੇ ਵੀ ਨਿਰਦੇਸ़ ਜਾਰੀ ਨਹੀਂ ਕੀਤੇ ਕਿ ਸਕੂਲਾਂ ਨੂੰ ਵੱਖਰੇ ਖਾਤੇ ਰੱਖਣ ਜਾਂ ਪ੍ਰਾਪਤ ਗ੍ਰਾਂਟਾਂ ਲਈ ਉਪਯੋਗਤਾ ਸਰਟੀਫਿਕੇਟ ਜਮ੍ਹਾਂ ਕਰਨ ਦੀ ਜ਼ਰੂਰਤ ਹੈ । ਰਿਪੋਰਟ ਵਿੱਚ ਕਿਹਾ ਗਿਆ ਹੈ ਕਿ ਕਿਸੇ ਵੀ ਨਿਰਦੇਸ़ / ਆਦੇਸ़ / ਦਿਸ़ਾ - ਨਿਰਦੇਸ़ਾਂ ਦੀ ਅਣਹੋਂਦ ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਸਕੂਲਾਂ ਨੂੰ ਉਪਯੋਗਤਾ ਸਰਟੀਫਿਕੇਟ ਜਮ੍ਹਾਂ ਕਰਨ ਦੀ ਜ਼ਰੂਰਤ ਹੁੰਦੀ ਹੈ, ਨਾਲ ਦੁਰਵਰਤੋਂ ਜਾਂ ਫੰਡਾਂ ਦੀ ਗਲਤ ਵੰਡ ਦਾ ਉੱਚ ਜੋਖਮ ਪੈਦਾ ਹੁੰਦਾ ਹੈ । ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਮਈ 2025 ਵਿੱਚ ਸੰਘੀ ਆਡੀਟਰ ਨੂੰ ਸੂਚਿਤ ਕੀਤਾ ਕਿ ਪਿਛਲੇ ਸਾਲਾਂ ਲਈ ਉਪਯੋਗਤਾ ਸਰਟੀਫਿਕੇਟ ਜਮ੍ਹਾਂ ਕਰਨ ਲਈ ਨਿਰਦੇਸ़ ਜਾਰੀ ਕੀਤੇ ਜਾਣਗੇ ਅਤੇ ਭਵਿੱਖ ਦੀਆਂ ਗ੍ਰਾਂਟਾਂ ਅਜਿਹੇ ਸਰਟੀਫਿਕੇਟਾਂ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ ਜਾਰੀ ਨਹੀਂ ਕੀਤੀਆਂ ਜਾਣਗੀਆਂ । ਇਸ ਭਰੋਸੇ ਨੂੰ ਸਵੀਕਾਰ ਕਰਦੇ ਹੋਏ ਕੈਗ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਵਿਭਾਗ ਨੂੰ ਉਪਯੋਗਤਾ ਪ੍ਰਮਾਣ ਪੱਤਰਾਂ ਦੀ ਤਸਦੀਕ ਅਤੇ ਨਿਗਰਾਨੀ ਲਈ ਇੱਕ ਰਸਮੀ ਢਾਂਚਾ ਸਥਾਪਤ ਕਰਨਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ । ਆਡਿਟ ਨੇ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਦੁਆਰਾ ਬੇਅਸਰ ਨਿਗਰਾਨੀ ਨੂੰ ਹਰੀ ਝੰਡੀ ਦਿੱਤੀ ਜੋ ਲਾਜ਼ਮੀ ਤਿਮਾਹੀ ਅਤੇ ਅਚਾਨਕ ਨਿਰੀਖਣ ਰਿਪੋਰਟਾਂ ਜਮ੍ਹਾਂ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਅਸਫਲ ਰਹੇ ਜਦੋਂ ਕਿ ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਨੇ ਇਸ ਗੱਲ ਦੀ ਤਸਦੀਕ ਨਹੀਂ ਕੀਤੀ ਕਿ ਕੀ ਵਰਦੀ ਸਕੂਲ ਬੈਗ ਸਟੇਸ़ਨਰੀ ਅਤੇ ਵਿਦਿਆਰਥੀਆਂ ਲਈ ਹੋਰ ਸਮੱਗਰੀ ਅਸਲ ਵਿੱਚ ਵੰਡੀ ਗਈ ਸੀ । ਕੈਗ ਨੇ ਸਿਫਾਰਸ़ ਕੀਤੀ ਹੈ ਕਿ ਸਰਕਾਰ ਯਥਾਰਥਵਾਦੀ ਦਾਖਲੇ ਦੇ ਟੀਚਿਆਂ ਨੂੰ ਅਪਣਾਏ - ਅਕਾਦਮਿਕ ਸਾਲ ਸ़ੁਰੂ ਹੋਣ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਸਕੂਲ ਦੀ ਚੋਣ ਪੂਰੀ ਕਰੋ - ਸਕੂਲ ਗ੍ਰੇਡਿੰਗ ਨੀਤੀ ਨੂੰ ਰਸਮੀ ਰੂਪ ਦਿਓ - ਉਪਯੋਗਤਾ ਸਰਟੀਫਿਕੇਟ ਨੂੰ ਲਾਜ਼ਮੀ ਬਣਾ ਕੇ ਵਿੱਤੀ ਨਿਗਰਾਨੀ ਨੂੰ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕਰੋ - ਅਤੇ ਯੋਜਨਾ ਨੂੰ ਸਹੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਨੂੰ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਇੱਕ ਮਜ਼ਬੂਤ ਨਿਗਰਾਨੀ ਵਿਧੀ ਸਥਾਪਤ ਕਰੋ ।