उच्च शिक्षण विधेयकामुळे अभ्यासक्रमांची स्वायत्तता सुधारू शकणार नाहीः विचारवंत

नवी दिल्ली 14 जुलै ( पी. टी. आय. ) विकसित भारत शिक्षा प्रशिक्षण विधेयक 2025 उच्च शिक्षण संस्थांची स्वायत्तता लक्षणीयरीत्या सुधारणार नाही ( एच. ई. आय. एस. ) हे विधेयक व्यावसायिक अभ्यासक्रमांना विसंगतपणे हाताळते याकडेही लक्ष वेधणाऱ्या एका विधिमंडळ विचारवंताने केलेल्या विश्लेषणानुसार. हे विधेयक गेल्या वर्षी डिसेंबरमध्ये लोकसभेत मांडण्यात आले होते, ज्यानंतर ते संसदेच्या संयुक्त समितीकडे पाठवण्यात आले होते. " विधेयकाच्या तरतुदींमुळे उच्च शिक्षण संस्थांच्या स्वायत्ततेत लक्षणीय सुधारणा होणार नाही. काही प्रकरणांमध्ये उच्च शिक्षण संस्थांना आधीच दिलेली स्वायत्तता मागे घेतली जाऊ शकते. यामध्ये काही मान्यताप्राप्त विद्यापीठांना घटक एकके स्थापन करण्यासाठी देण्यात आलेल्या स्वायत्ततेचा समावेश आहे ", असे पी. आर. एस. लेजिस्लेटिव्ह रिसर्चने केलेल्या विश्लेषणात म्हटले आहे. सध्या भारतातील व्यावसायिक शिक्षण 16 व्यावसायिक परिषदांद्वारे नियंत्रित केले जाते. या संस्था व्यावसायिक सरावासाठी मानके ठरवतात आणि व्यवसायात प्रवेश घेण्यासाठी परीक्षा घेतात. ते शारीरिक पायाभूत सुविधा, अभ्यासक्रम, कर्मचारी पात्रता आणि उच्च शिक्षण संस्थांसाठी शैक्षणिक मानकांसाठी देखील निकष प्रदान करू शकतात. हे विधेयक सर्व व्यावसायिक अभ्यासक्रमांना सातत्याने लागू होत नाही. तांत्रिक शिक्षण ( सध्या ए. आय. सी. टी. ई. कायदा 1987 अंतर्गत विनियमित ) आणि शिक्षकांचे शिक्षण ( एन. सि. टी. इ. कायदा 1993 अंतर्गत ) आयोगाच्या अंतर्गत समाविष्ट केले जात आहे आणि नियामक विसर्जित केले जात आहेत. वास्तुकला शिक्षण देणाऱ्या संस्थांचे नियमन आयोगाद्वारे केले जाईल. तथापि, वास्तुकला परिषद एक व्यावसायिक संस्था म्हणून काम करत राहील आणि आयोगाच्या परिषदांमध्ये त्यांचे प्रतिनिधित्व केले जाईल. हे विधेयक केंद्र सरकारला व्यावसायिक परिषदांना अधिसूचित करण्याची परवानगी देते - या परिषदांद्वारे नियंत्रित संस्था विधेयकाच्या कक्षेत येतील. तथापि, ते कायदेशीर वैद्यकीय आणि पशुवैद्यकीय कार्यक्रमांसह काही व्यावसायिक कार्यक्रमांना स्पष्टपणे सूट देते. विद्यापीठ अनुदान आयोग ( यू. जी. सी. ए. ), अखिल भारतीय तंत्रशिक्षण परिषद ( ए. आय. सी. टी. ई. ) आणि राष्ट्रीय शिक्षक शिक्षण परिषद ( एन. सी. टि. इ. ) विसर्जित करून एक एकीकृत नियामक आयोग स्थापन करून भारताच्या उच्च शिक्षण क्षेत्रात मोठ्या प्रमाणात सुधारणा करण्याचा प्रस्ताव'विकसित भारत शिक्षा प्रशासन'( व्ही. बी. एस. ए. बिल 2025 ) ने मांडला आहे. उच्च शिक्षणाच्या देखरेखीचे नियमन मान्यता आणि मानकांसाठी तीन विशेष परिषदांमध्ये विभाजन करून राष्ट्रीय शैक्षणिक धोरण 2020 ची अंमलबजावणी करणे हे त्याचे उद्दिष्ट आहे. सध्या संसदेच्या संयुक्त समितीकडून या विधेयकाची छाननी केली जात आहे आणि आगामी पावसाळी अधिवेशनात त्यावर चर्चा करून ते मंजूर केले जाईल. या विधेयकात सदस्य - सचिव आणि प्राध्यापकांच्या दर्जापेक्षा कमी नसलेल्या शिक्षणतज्ज्ञांचा समावेश असलेल्या परिषदांच्या पूर्णवेळ सदस्यांना काढून टाकण्याची कारणे निर्दिष्ट केली आहेत. तथापि, त्यात अंशकालिक सदस्यांना ( प्रत्येक परिषदेच्या 14 पैकी आठ सदस्यांना ) हटवण्याची कारणे निर्दिष्ट केलेली नाहीत. " या सदस्यांमध्ये वास्तुकला परिषदेचे तज्ज्ञ प्रतिनिधी आणि राज्य उच्च शिक्षण संस्था आणि राष्ट्रीय महत्त्वाच्या संस्थांमधील शिक्षणतज्ज्ञांचा समावेश आहे. ही कारणे केंद्र सरकारने तयार केलेल्या नियमांमध्ये विहित केली जातील. हे अतिरेकी प्रतिनिधीत्व असू शकते ", असे विश्लेषणात म्हटले आहे.