സുപ്രീം കോടതി തകർത്ത യുഎസ് താരിഫ് മതിൽ പുനർനിർമ്മിക്കാൻ ട്രംപ് ഭരണകൂടം മണിക്കൂറുകളോളം പരിശ്രമിക്കുന്നു

വാഷിംഗ്ടൺ ജൂലൈ 16 ( എഎപി ) കഴിഞ്ഞ വർഷം യുഎസ് ട്രഷറി ഭൂമിയിലെ മിക്കവാറും എല്ലാ രാജ്യങ്ങളിൽ നിന്നുമുള്ള ഇറക്കുമതിക്ക് പ്രസിഡന്റ് ഡൊണാൾഡ് ട്രംപിന്റെ ഇരട്ട അക്ക നികുതിയിൽ നിന്നുള്ള വരുമാനം വർദ്ധിപ്പിച്ചു. എന്നാൽ ഫെബ്രുവരിയിൽ ട്രംപിന്റെ ഏറ്റവും വലുതും ധീരവുമായ താരിഫ് സുപ്രീം കോടതി റദ്ദാക്കിയതിനെത്തുടർന്ന് പണം വറ്റിപ്പോയി. ഇപ്പോൾ ചോദ്യം ഇതാണ്ഃ നഷ്ടപ്പെട്ട വരുമാനം മാറ്റിസ്ഥാപിക്കുമെന്ന പ്രസിഡന്റിന്റെ ട്രേഡ് ടീമിന് വാഗ്ദാനം നിറവേറ്റാൻ കഴിയുമോ? ആഗോളതലത്തിൽ 10 ശതമാനം താരിഫുകൾ ഏർപ്പെടുത്തുന്നതിനായി 1974ലെ വ്യാപാര നിയമത്തിലെ സെക്ഷൻ 122 - ലേക്ക് പ്രസിഡന്റ് ആദ്യം തിരിഞ്ഞുവെന്ന് സുപ്രീം കോടതി തിരിച്ചടിച്ചതിനുശേഷം. എന്നാൽ 122 - ാം വകുപ്പ് 150 ദിവസത്തേക്ക് മാത്രമേ താരിഫുകളെ അംഗീകരിക്കുന്നുള്ളൂ. ട്രംപിന്റെ കാലാവധി ജൂലൈ 24 - ന് അവസാനിക്കും. ഉയർന്ന ജീവിതച്ചെലവിൽ വോട്ടർമാരുടെ അതൃപ്തിക്കിടയിൽ നവംബർ 3 - ലെ ഇടക്കാല തിരഞ്ഞെടുപ്പ് സമീപിക്കുന്നതിനാൽ നിയമനിർമ്മാതാക്കൾക്ക് ചെയ്യാൻ സാധ്യതയില്ലാത്ത ഒരു കാര്യം കോൺഗ്രസ് ആ താരിഫ് നീട്ടേണ്ടിവരും. എന്നാൽ ഭരണകൂടത്തിന് കൂടുതൽ സുസ്ഥിരമായ ഓപ്ഷനുകൾ ഉണ്ട്ഃ അതേ 1974ലെ വ്യാപാര നിയമത്തിലെ സെക്ഷൻ 301, ന്യായീകരിക്കാനാവാത്ത അല്ലെങ്കിൽ വിവേചനപരമായ വ്യാപാര രീതികളിൽ ഏർപ്പെടുന്ന രാജ്യങ്ങൾക്കെതിരെ താരിഫുകളും മറ്റ് ഉപരോധങ്ങളും ഏർപ്പെടുത്താൻ പ്രസിഡന്റിനെ അനുവദിക്കുന്നു. തന്റെ ആദ്യ ഭരണകാലത്ത് ചൈനയ്ക്ക് വലിയ താരിഫുകൾ ചുമത്താൻ സെക്ഷൻ 301 ഉപയോഗിച്ച ട്രംപ്, ലോകത്തിലെ പതിനൊന്നാമത്തെ വലിയ സമ്പദ്വ്യവസ്ഥയിൽ അന്യായമായ വ്യാപാര രീതികൾ ഉപയോഗിച്ച് ചില ബ്രസീലിയൻ ഇറക്കുമതികൾക്ക് 25 ശതമാനം താരിഫ് പ്രഖ്യാപിച്ചപ്പോൾ അടുത്തിടെ ബുധനാഴ്ച വൈകി അവ വീണ്ടും നടപ്പാക്കുകയാണ്. താരിഫ് സന്തുഷ്ടമായ ട്രംപ് ഭരണകൂടം ജൂലൈ 24 സമയപരിധിക്കുള്ളിൽ സെക്ഷൻ 122 താരിഫുകൾ വലിയ സെക്ഷൻ 301 താരിഫുകളുമായി മാറ്റാൻ കഴിയുമെന്ന് ട്രേഡ് അറ്റോർണികളും വിശകലന വിദഗ്ധരും ആത്മവിശ്വാസം പ്രകടിപ്പിക്കുന്നു. " അവർ വീണ്ടും താരിഫ് മതിൽ ഉയർത്താൻ പോകുന്നു ", " കിംഗ് & സ്പാൽഡിംഗിലെ പങ്കാളിയും ട്രംപിന്റെ ആദ്യ ഭരണത്തിലെയും പ്രസിഡന്റ് ജോ ബൈഡന്റെ ഭരണത്തിലെയും വ്യാപാര ഉദ്യോഗസ്ഥനുമായ വ്യാപാര അഭിഭാഷകൻ റയാൻ മജറുസ് പറഞ്ഞു ". യുഎസ് ഭരണഘടന കോൺഗ്രസ്സിന് നൽകുന്ന അധികാരമായ ഇറക്കുമതി നികുതി ചുമത്താനുള്ള തന്റെ അധികാരപരിധി കഴിഞ്ഞ വർഷം ട്രംപ് പരീക്ഷിക്കുകയും മറികടക്കുകയും ചെയ്തു. ലോകത്തിലെ മിക്ക രാജ്യങ്ങളിലും വലിയ താരിഫുകൾ അടിക്കാൻ അദ്ദേഹം 1977 ലെ ഇന്റർനാഷണൽ എമർജൻസി ഇക്കണോമിക് പവർസ് ആക്ട് ( ഐ. ഇ. ഇ. പി. എ ) ഉപയോഗിച്ചു. അമേരിക്കയുടെ ദീർഘകാല വ്യാപാര കമ്മി ദേശീയ അടിയന്തരാവസ്ഥയായി മുദ്രകുത്തിക്കൊണ്ട് കുറഞ്ഞ താരിഫുകൾക്കും സ്വതന്ത്ര വ്യാപാരത്തിനും അനുകൂലമായി പതിറ്റാണ്ടുകളുടെ യുഎസ് നയത്തിന്റെ അതിശയകരമായ തിരിച്ചുവരവ് അടയാളപ്പെടുത്തിയ നികുതികളെ അദ്ദേഹം ന്യായീകരിച്ചു. താരിഫുകൾ അടിച്ചേൽപ്പിക്കാൻ പ്രസിഡന്റിന് അടിയന്തര അധികാര നിയമം ഉപയോഗിക്കാൻ കഴിയില്ലെന്ന ഫെബ്രുവരിയിലെ വിധി സുപ്രീം കോടതി അംഗീകരിച്ചില്ല. നിയമപരമായ തോൽവി അർത്ഥമാക്കുന്നത് നികുതി അടച്ച ഇറക്കുമതിക്കാർക്ക് ഭരണകൂടം റീഫണ്ടുകൾ അയയ്ക്കേണ്ടതുണ്ട് എന്നാണ്. തൽഫലമായി താരിഫുകൾ കുറഞ്ഞത് താൽക്കാലികമായി ട്രഷറിയിലെ ഒരു അഴുക്കുചാലിലേക്ക് പോയി. ഇറക്കുമതി നികുതിയിൽ നിന്നുള്ള വരുമാനം കഴിഞ്ഞ ഒക്ടോബറിൽ 31.4 ബില്യൺ ഡോളറിലധികം ഉയർന്നു. സുപ്രീം കോടതി വിധിയെത്തുടർന്ന് മാർച്ച്, ഏപ്രിൽ മാസങ്ങളിൽ ഇത് 22 ബില്യൺ യുഎസ് ഡോളറായി കുറയാൻ തുടങ്ങി. സെക്ഷൻ 122 - ൽ നിന്നുള്ള വരുമാനത്തേക്കാൾ വേഗത്തിൽ റീഫണ്ട് ചെക്കുകൾ പുറത്തുവരികയും മറ്റ് താരിഫുകൾ വരികയും ചെയ്തതോടെ എണ്ണം നെഗറ്റീവ് ആയിഃ മെയ് മാസത്തിലെ ഒരു ചെറിയ ( 42 ദശലക്ഷം യുഎസ്ഡി ) കുറവ് ജൂണിൽ 25.6 ബില്യൺ യുഎസ് ഡോളറിന്റെ വലിയ നഷ്ടത്തിന് കാരണമായി. നഷ്ടപ്പെട്ട വരുമാനം വീണ്ടെടുക്കാൻ മറ്റ് നിയമ അധികാരികളെ ഉപയോഗിക്കുമെന്ന് ട്രംപും ട്രഷറി സെക്രട്ടറി സ്കോട്ട് ബെസെന്റും പ്രതിജ്ഞയെടുത്തിട്ടുണ്ട്. മറ്റ് രാജ്യങ്ങളുടെ വ്യാപാര രീതികൾക്ക് മറുപടിയായി താരിഫുകൾ ചുമത്താനും ക്രമീകരിക്കാനും പ്രസിഡന്റിന് അധികാരം നൽകുന്ന സെക്ഷൻ 301 നൽകുക. എന്നാൽ ഭരണകൂടം ആദ്യം നടപടിക്രമ ബോക്സുകൾ പരിശോധിക്കണം - അഭിപ്രായങ്ങൾ ശേഖരിക്കുകയും ഹിയറിംഗുകൾ നടത്തുകയും ചെയ്യുക. സെക്സൺ 301 താരിഫിന് പരിധിയില്ല. അവ നാല് വർഷത്തിന് ശേഷം കാലഹരണപ്പെടും, പക്ഷേ പുതുക്കാൻ കഴിയും. അതിനാൽ സെക്ഷൻ 301 താരിഫുകൾ എങ്ങനെ ഉപയോഗിക്കുന്നുവെന്നതിൽ പ്രസിഡന്റിന് വഴക്കമുണ്ട്. നടപടിക്രമപരമായ തടസ്സങ്ങൾ പരിഹരിച്ചതിന് ശേഷവും ട്രംപിന് അവ മാറ്റാൻ കഴിയും, എന്നാൽ പലപ്പോഴും ഐ. ഇ. ഇ. പി. എ താരിഫുകളിൽ ചെയ്തതുപോലെ ഒരു ഇഷ്ടപ്രകാരം അവ അടിച്ചേൽപ്പിക്കാനോ മുകളിലേക്കോ താഴേക്കോ നീക്കാനോ അദ്ദേഹത്തിന് കഴിയില്ല. ട്രംപിന്റെ താരിഫ് നയത്തെക്കുറിച്ചുള്ള അനിശ്ചിതത്വം വ്യാപാര നിയമങ്ങൾ എന്തായിരിക്കുമെന്ന് അറിയാത്തതിനാൽ നിക്ഷേപങ്ങളും തീരുമാനങ്ങളും എടുക്കാൻ ബിസിനസുകളെ മടിക്കുന്നു. 301 താരിഫുകളിലേക്ക് മാറുന്നത് അർത്ഥമാക്കുന്നത് " അനിശ്ചിതത്വം കുറവാണ്, പക്ഷേ അനിശ്ചിതത്വമില്ല " എന്ന് നിക്ഷേപ ഗവേഷണ സ്ഥാപനമായ എവർകോർ ഐഎസ്ഐയിലെ അന്താരാഷ്ട്ര രാഷ്ട്രീയ കാര്യങ്ങളുടെ മുഖ്യ തന്ത്രജ്ഞയായ മുൻ യുഎസ് വ്യാപാര ഉദ്യോഗസ്ഥയായ സാറാ ബിയാഞ്ചി പറഞ്ഞു. നഷ്ടപ്പെട്ട താരിഫ് വരുമാനം മാറ്റിസ്ഥാപിക്കുന്നതിനുള്ള പ്രചാരണത്തിൽ ട്രംപ് ഭരണകൂടം രണ്ട് വലിയ സെക്ഷൻ 301 അന്വേഷണങ്ങളിലേക്ക് തിരിച്ചിട്ടുണ്ട്. യുഎസ് ഇറക്കുമതിയുടെ 99 ശതമാനവും വഹിക്കുന്ന 60 രാജ്യങ്ങൾ നിർബന്ധിത തൊഴിൽ സൃഷ്ടിച്ച ഇറക്കുമതി നിയന്ത്രിക്കാൻ വേണ്ടത്ര പരാജയപ്പെട്ടുവെന്ന് ഒരാൾ ആരോപിക്കുന്നു. ചൈന, യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ, ജപ്പാൻ എന്നിവയുൾപ്പെടെ 16 യുഎസ് വ്യാപാര പങ്കാളികൾ ചരക്കുകളുടെ അമിത ഉൽപ്പാദനം നടത്തുന്നുണ്ടോ എന്ന് മറ്റൊരാൾ അന്വേഷിക്കുന്നു. നിർബന്ധിത തൊഴിൽ പ്രശ്നത്തെക്കുറിച്ച് എന്താണ് ചെയ്യാൻ ആഗ്രഹിക്കുന്നതെന്ന് ഭരണകൂടം ഇതിനകം തീരുമാനിച്ചിട്ടുണ്ട്. കഴിഞ്ഞ മാസം സെക്ഷൻ 301 പ്രയോഗിച്ച യുഎസ് വ്യാപാര പ്രതിനിധി ജാമിസൺ ഗ്രീർ 16 രാജ്യങ്ങൾക്ക് 10 ശതമാനവും 44 രാജ്യങ്ങൾക്ക് 12.5 ശതമാനവും താരിഫുകൾ നിർദ്ദേശിച്ചു, അവ അവർ മാറ്റിസ്ഥാപിക്കുന്ന 10 ശതമാനം സെക്ഷൻ 122 ലെവികളേക്കാൾ തുല്യമോ അല്പം കൂടുതലോ ആണ്. എന്നാൽ ഗ്രീറിന്റെ ഓഫീസിൽ ഇപ്പോഴും നിർദ്ദിഷ്ട താരിഫുകളെക്കുറിച്ച് പൊതു അഭിപ്രായങ്ങൾ ലഭിക്കുന്നു, അവ ഇതുവരെ ഏർപ്പെടുത്തിയിട്ടില്ല. ബേക്കർ മക്കെൻസി നിയമ സ്ഥാപനത്തിലെ പങ്കാളിയും ഒരു മുൻ യുഎസ് വ്യാപാര ഉദ്യോഗസ്ഥനുമായ നഥാനിയേൽ ഹാൽവോർസൺ ഗ്രീറിൻറെ ഓഫീസ് നിർബന്ധിത - തൊഴിൽ നികുതികൾ കൃത്യസമയത്ത് ലഭിക്കാൻ കഴിയുമെന്ന് പ്രതീക്ഷിക്കുന്നു, അങ്ങനെ അവയ്ക്കും കാലഹരണപ്പെടുന്ന സെക്ഷൻ 122 താരിഫുകൾക്കുമിടയിൽ'ഡേ ലൈറ്റ്'ഉണ്ടെങ്കിൽ കൂടുതലൊന്നും ഉണ്ടാകില്ല. യഥാർത്ഥത്തിൽ അവർ നിയമപരമായി കഴിയുന്നത്ര വേഗത്തിൽ പ്രവർത്തിക്കുന്നു'അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു. 16 രാജ്യങ്ങളുടെ അമിത ഉൽപ്പാദനത്തെക്കുറിച്ചുള്ള മറ്റ് സെക്ഷൻ 301 അന്വേഷണം ഭരണകൂടം ഇതുവരെ പൂർത്തിയാക്കിയിട്ടില്ല. ഒന്നോ രണ്ടോ മാസത്തിനുള്ളിൽ ഭരണകൂടം ആ കേസിൽ കൂടുതൽ വലിയ താരിഫുകൾ നിർദ്ദേശിക്കുമെന്ന് ട്രേഡ് അറ്റോർണി മജെറസ് പ്രതീക്ഷിക്കുന്നു. വ്യക്തമായ കാരണങ്ങളാൽ ഇടക്കാല തിരഞ്ഞെടുപ്പിന് ശേഷം മാത്രമേ അവ പ്രാബല്യത്തിൽ വരുമെന്ന് അദ്ദേഹം സംശയിക്കുന്നു. 2025 ൽ താൻ ഏർപ്പെടുത്തിയ ലോകമെമ്പാടുമുള്ള വലിയ ഇറക്കുമതി നികുതികൾ തിരികെ കൊണ്ടുവരാൻ താൻ ആഗ്രഹിക്കുന്നുവെന്ന് അഭിമാനത്തോടെ സ്വയം വിശേഷിപ്പിച്ച'താരിഫ് മാൻ'വ്യക്തമാക്കുന്നു. അതിനാൽ പുതിയ 301 അന്വേഷണങ്ങൾ അത് ചെയ്യാനുള്ള ഒരു ഒഴികഴിവായി കാണപ്പെടുന്നു, കോടതിയിൽ ഇത് ദുർബലമായേക്കാം'ബിയാഞ്ചി പറഞ്ഞു. സെക്ഷൻ 301കൾ നിയമപരമായി വളരെ നിലനിൽക്കുന്നവയാണെന്ന് അവർ പറഞ്ഞു. എന്നാൽ അടിസ്ഥാനപരമായി സാർവത്രിക താരിഫുകൾ സ്ഥാപിക്കാൻ ആരും ഇത് ഉപയോഗിക്കാൻ ശ്രമിച്ചിട്ടില്ല. നിയമപരമായ വെല്ലുവിളികൾ ഉണ്ടാകുമെന്ന് ഞാൻ കരുതുന്നു.