कांग्रेस ने वी. बी. एस. ए. को'बहुत बुरा शिक्षा अधिनियम'बताया, नायडू से इसका विरोध करने का साहस रखने को कहा

नई दिल्ली - कांग्रेस ने शुक्रवार को उच्च शिक्षा ढांचे में बदलाव का प्रस्ताव रखने वाले विकसित भारत शिक्षा संस्थान ( वी. बी. एस. ए. ) विधेयक को संविधान के संघीय ढांचे का उल्लंघन करने वाला और विश्वविद्यालयों की स्वायत्तता के लिए खतरा करार दिया । वर्तमान में एक संसदीय समिति द्वारा विधेयक की जांच की जा रही है और 20 जुलाई से शुरू होने वाले संसद के आगामी मानसून सत्र के दौरान इस पर चर्चा और पारित किया जाएगा । कांग्रेस महासचिव जयराम रमेश ने एन. डी. ए. शासित राज्यों, विशेष रूप से आंध्र प्रदेश से आग्रह किया कि जब संसद में इस विधेयक पर विचार किया जाए तो असहमति पत्र प्रस्तुत करने और इसका विरोध करने के लिए दोषी ठहराए जाने का साहस रखें । उन्होंने एक्स पर एक पोस्ट में कहा, " वी. बी. एस. ए. वास्तव में निम्नलिखित कारणों से एक बहुत ही खराब शिक्षा अधिनियम होगा - संवैधानिक ओवररीच अनुदान परिषद की अनुपस्थिति राष्ट्रीय महत्व के संस्थानों पर प्रभाव और यू. जी. सी. की सलाहकार आवश्यकताओं को कम करना । आंध्र प्रदेश के मुख्यमंत्री से विधेयक का विरोध करने का आग्रह करते हुए रमेश ने कहा, " चंद्रबाबू नायडू जी परिसीमन विधेयकों के विरोधी थे लेकिन उन्हें उनका समर्थन करने के लिए मजबूर होना पड़ा । कांग्रेस नेता ने कहा कि अब तस्वीर अलग है । रमेश ने जोर देकर कहा, " श्री मोदी के अस्तित्व के लिए तेदेपा अब आवश्यक नहीं है क्योंकि वह तीन साल पुरानी भारतीय राष्ट्रवादी नागरिक पार्टी द्वारा एन. डी. ए. में दूसरे स्थान पर विस्थापित हो गई है । इसलिए अगर उनका मानना है कि वी. बी. एस. ए. राज्यों के हित में नहीं है तो उन्हें साहसपूर्वक खड़े होना चाहिए और उनकी गिनती की जानी चाहिए । " उन्होंने कहा कि अपने उद्देश्यों और कारणों के विवरण के अनुसार विधेयक को संविधान की सातवीं अनुसूची में केंद्रीय सूची की प्रविष्टि 66 के तहत संसद में पारित करने के लिए पेश किया गया था । हालांकि, संघ सूची का प्रविष्टि 66 संसद को सीमित और विशिष्ट विधायी शक्तियां देता है जो केवल उच्च शिक्षा या अनुसंधान और वैज्ञानिक और तकनीकी संस्थानों के लिए संस्थानों में मानकों के समन्वय और निर्धारण के लिए है । रमेश ने दावा किया कि वीबीएसए विधेयक वीबीएसए को इस दायरे से परे शक्तियां देता है और विशेष रूप से राज्य सरकार की शक्तियों का अतिक्रमण करता है । सूची I - संघ सूची की प्रविष्टि 44 स्पष्ट रूप से संसद को विश्वविद्यालयों के विनियमन और समापन के मामलों पर कानून बनाने के लिए प्रतिबंधित करती है और सूची II - राज्य सूची की प्रविस्टि 32 स्पष्ट रूप से राज्य विधानमंडलों को यह कानून बनाने की शक्ति देती है । कांग्रेस नेता ने कहा, " इसलिए यह विधेयक संविधान के संघीय ढांचे का उल्लंघन है । " उन्होंने दावा किया । अनुदान परिषद की अनुपस्थिति का उल्लेख करते हुए रमेश ने कहा कि राष्ट्रीय शिक्षा नीति 2020 ( एन. ई. पी. ) में स्पष्ट रूप से चार कार्यक्षेत्रों के साथ भारतीय उच्च शिक्षा परिषद की परिकल्पना की गई है । वर्तमान विधेयक में अनुदान देने के लिए एक परिषद को छोड़कर केवल तीन परिषदों की परिकल्पना की गई है । प्रभावी रूप से अनुदान देने की शक्तियों को स्वायत्त निकायों ( शिक्षाविदों द्वारा शासित यू. जी. सी. और ए. आई. सी. टी. ई. ) से राजनेताओं द्वारा संचालित मंत्रालय को वापस कर दिया जाएगा । उन्होंने कहा कि शक्ति का यह केंद्रीकरण वर्तमान प्रथा से अलग है जो एन. ई. पी. का उल्लंघन है और हमारे विश्वविद्यालयों की स्वायत्तता के लिए खतरा है । राष्ट्रीय महत्व के संस्थानों पर प्रभाव के बारे में उन्होंने कहा कि वी. बी. एस. ए. में आई. एन. आई. शामिल हैं - राष्ट्रीय महत्व के संस्थान ( आई. आई. टी. आई. एम. एस. एन. आइ. आइ. टी. एस. आई. आइ. आई. टि. एस. और आई. आय. एस. ई. आर. एस. - जिन्हें ऐतिहासिक रूप से स्वायत्तता प्राप्त है । उन्होंने कहा कि उदाहरण के लिए आई. आई. टी. अधिनियम 1961 के अनुसार आई. आइ. टी. को अपने स्वयं के शैक्षणिक कार्यक्रम बनाने का अधिकार है और इसके अनुदान के लिए आगे अनुमोदन की आवश्यकता नहीं है । रमेश ने दावा किया, " हालांकि मसौदा विधेयक का खंड 49 इस विधेयक को वर्तमान में लागू अन्य सभी कानूनों पर एक प्रमुख प्रभाव प्रदान करता है. हालांकि यह कहता है कि आई. एन. आई. की स्वायत्तता से समझौता नहीं किया जा सकता है. यह विवरण पर स्पष्ट नहीं है. इसलिए इस विधेयक के साथ आई. आई. टी. और अन्य आई. ऐन. आई. के भी आयोग की नियामक शक्तियों के तहत आने की उम्मीद की जा सकती है । ऐसा पहले कभी नहीं हुआ है और वे अपनी शैक्षणिक और संस्थागत स्वायत्तता के साथ समझौता कर सकते हैं । " यू. जी. सी. की परामर्शात्मक आवश्यकताओं को कम करने का आरोप लगाते हुए कांग्रेस नेता ने कहा कि मौजूदा यू.जी. सी. अधिनियम के तहत, यू. जे. सी. को विश्वविद्यालयों में मानकों के निर्धारण और रखरखाव के अपने सभी कार्यों को करने का अधिकार है - विनियम निर्दिष्ट करें और यहां तक कि विश्वविद्यालयों के परामर्श से निरीक्षण भी करें । " इसके विपरीत प्रस्तावित विधेयक परिषदों को मानकों को निर्धारित करने के लिए एकमात्र विवेकाधीन शक्तियां देता है - निरीक्षण करना और अन्य असीमित और अनिर्दिष्ट शक्तियों और कार्यों का प्रयोग / प्रदर्शन करना । उन्होंने कहा कि नियामक को अब संस्थानों से वैधानिक रूप से अलग कर दिया गया है ।