સિંધુ તટપ્રદેશના જળ વિવાદનું પુનઃમૂલ્યાંકન

સિંધુ તટપ્રદેશમાં તોળાઈ રહેલી પાણીની કટોકટીનો અંદાજ લગાવતા અને નદીના પ્રવાહની વિવિધતાને ઉપરની તરફની ક્રિયાઓને આભારી હોવાના પાકિસ્તાનના તાજેતરના દાવાઓ જ્યારે પાકિસ્તાનના પોતાના જળશાસ્ત્રીય ડેટા - જળાશયના રેકોર્ડ્સ અને કાર્યકારી વાસ્તવિકતાઓ સામે તપાસ કરવામાં આવે ત્યારે તપાસનો સામનો કરવામાં નિષ્ફળ જાય છે. પુરાવાઓનું નજીકથી મૂલ્યાંકન એક નોંધપાત્ર રીતે અલગ ચિત્ર દર્શાવે છે, જે પ્રણાલીગત અછત દ્વારા નહીં પરંતુ પુષ્કળ પ્રવાહો દ્વારા વ્યાખ્યાયિત કરવામાં આવે છે, જે નોંધપાત્ર પ્રવાહના પ્રવાહમાંથી બહાર નીકળે છે અને જળ વ્યવસ્થાપનમાં લાંબા સમયથી માળખાકીય મર્યાદાઓ છે. 2025ના જળશાસ્ત્રીય ચક્રનું સૌથી નોંધપાત્ર લક્ષણ એ હતું કે ખરિફ મોસમ ( એપ્રિલથી સપ્ટેમ્બર ) દરમિયાન પાણીની ઉપલબ્ધતામાં નોંધપાત્ર વધારાનો વધારો થયો હતો. પાકિસ્તાનના સિંધુ નદી પ્રણાલી સત્તામંડળ ( આઈ. આર. એસ. એ. ) ના આંકડા અનુસાર વાસ્તવિક પ્રવાહ આશરે 122.36 એમ. એ. એફ. સુધી પહોંચ્યો હતો, જે લગભગ 10 કરોડ 40 લાખ એકર ફૂટના અંદાજિત પ્રવાહ ( 2025ની ખરિફ માટે એમ. એ " એફ. ) કરતા લગભગ 18 ટકા વધારે હતો. સમગ્ર તટપ્રદેશમાં ભારે વરસાદને કારણે સિંચાઈની માંગમાં વધુ ઘટાડો થયો અને પ્રાંતીય ફાળવણી પર દબાણ ઘટ્યું. આવી પરિસ્થિતિઓ તીવ્ર અથવા ઇજનેરી પાણીની અછતના દાવા સાથે મૂળભૂત રીતે અસંગત છે. અછતની કથાનો વધુ મજબૂત વિરોધાભાસ પાણીના અસાધારણ જથ્થામાં રહેલો છે જે આખરે કોટરીની નીચે અરબી સમુદ્રમાં વહે છે. ખરિફ 2025 દરમિયાન કોટરીથી નીચે લગભગ 30.848 એમ. એ. એફ. જેટલું બચ્યું હતું, જે તાજેતરના પાંચ વર્ષના સરેરાશ 18.034 એમ.એ. એફ. કરતા લગભગ 71 ટકા વધારે હતું. દરિયામાં નોંધપાત્ર ડાઉનસ્ટ્રીમ પલાયન ( આશરે 3.6 એમએએફ ) નિમ્ન - પ્રવાહ રવિ 2025 સીઝન દરમિયાન પણ ચાલુ રહ્યું ( ઓક્ટોબરથી માર્ચ સુધી ). જો તટપ્રદેશ ખરેખર અપસ્ટ્રીમ દખલગીરીને કારણે ગંભીર અછતનો સામનો કરી રહ્યો હોત તો આટલા મોટા પ્રમાણમાં પાણીનો ઉપયોગ થયો ન હોત અને તેને દરિયામાં જવાની મંજૂરી ન હોત. તેના બદલે ડેટા સંગ્રહ માળખામાં મર્યાદાઓ તરફ નિર્દેશ કરે છે - પૂર વ્યવસ્થાપન અને નીચલા તટપ્રદેશમાં જ વિતરણ કાર્યક્ષમતા. આ જ સમયગાળા દરમિયાન જળાશયોની વર્તણૂક સતત જળસંકટના દાવાઓને વધુ નબળા પાડે છે. અપેક્ષા મુજબ, જ્યાં સુધી જળાશયોને વહન - સંગ્રહ માટે તૈયાર કરવામાં ન આવે ત્યાં સુધી પ્રમાણમાં નીચા સંગ્રહ સ્તર સાથે ખરિફ મોસમની શરૂઆત એક સામાન્ય ઘટના છે. ત્યારબાદ ઊંચા પ્રવાહ અને પૂરની ઘટનાઓના સંયોજનથી મોટા જળાશયો ઝડપથી ભરાઈ ગયા હતા. સપ્ટેમ્બર 2025 સુધીમાં સંગ્રહનું સ્તર વધીને ક્ષમતાના લગભગ 99 ટકા થઈ ગયું હતું, જેનાથી રવિ 2025 - 26 માટે પાણીની નોંધપાત્ર રીતે મજબૂત ઉપલબ્ધતાની સ્થિતિ સર્જાઈ હતી. ખરિફ 2026 માટે અંદાજિત રીમ - સ્ટેશન પ્રવાહ આશરે 103.3 એમ. એ. એફ. અને કેરીઓવર સંગ્રહ આશરે 2.3 એમ.એ. એફ. છે, જે અગાઉના વર્ષ અને લાંબા ગાળાની સરેરાશ બંને કરતાં વધારે છે, જે સૂચવે છે કે તટપ્રદેશ કટોકટીને બદલે સાપેક્ષ જળશાસ્ત્રીય આરામની સ્થિતિથી નવા ચક્રમાં પ્રવેશ કરે છે. તે જ સમયે પાકિસ્તાન દ્વારા ચેનાબ નદીમાં વધઘટને અપસ્ટ્રીમ હેરફેરના પુરાવા તરીકે દર્શાવવાના તાજેતરના પ્રયાસો જળશાસ્ત્રીય વાસ્તવિકતાઓ અને રન - ઓફ - ધ - રિવર જળવિદ્યુત પ્રોજેક્ટ્સની સ્થાપિત ઓપરેશનલ પ્રથાઓ બંનેને અવગણે છે. મરાલા જેવા ડાઉનસ્ટ્રીમ સ્થાનો પર નદીઓનો પ્રવાહ સ્વાભાવિક રીતે હિમાલયમાં મોસમી બરફ પીગળવાની રીતથી પ્રભાવિત છે. શિયાળાની હિમવર્ષામાં ફેરફારો - વિલંબિત ગલન અથવા ઠંડા વસંત તાપમાન કુદરતી રીતે પ્રારંભિક મોસમના સ્રાવના સ્તરને અસર કરે છે. આવા વધઘટ એ હિમાલયની નદી પ્રણાલીઓનું નિયમિત લક્ષણ છે અને તેને ઇરાદાપૂર્વકના હસ્તક્ષેપના પુરાવા તરીકે અર્થઘટન કરી શકાતું નથી. બાગલીહાર જળવિદ્યુત પ્રોજેક્ટ જેવા જળવિદ્યુત પ્રોજેક્ટ્સમાં કામગીરીની ગતિશીલતાને પણ વારંવાર ખોટી રીતે દર્શાવવામાં આવી છે. રન - ઓફ - ધ - રિવર પ્રણાલીઓમાં જળાશય વ્યવસ્થાપનમાં અનિવાર્યપણે કાંપ ફ્લશિંગ જાળવણી જરૂરિયાતો હાઇડ્રો પાવર ઓપ્ટિમાઇઝેશન તકનીકી સલામતી વિચારણાઓ અને પૂર વ્યવસ્થાપન પ્રોટોકોલ સાથે સંકળાયેલા ચલ પ્રકાશનોનો સમાવેશ થાય છે. ભારે કાદવ વહન કરતી હિમાલયની નદીઓમાં કાંપનું વ્યવસ્થાપન ખાસ કરીને મહત્વપૂર્ણ છે. તેથી ફ્લશિંગ અથવા જાળવણી ચક્ર દરમિયાન કામચલાઉ ઓપરેશનલ ગોઠવણો પ્રોજેક્ટની કામગીરી માટે આંતરિક છે. મહત્ત્વની વાત એ છે કે બાગલીહાર પ્રોજેક્ટ પહેલેથી જ વ્યાપક આંતરરાષ્ટ્રીય તપાસમાંથી પસાર થઈ ચૂક્યો છે. પાકિસ્તાને પોતે સિંધુ જળ સંધિની વિવાદ નિવારણ જોગવાઈઓનો ઉપયોગ કર્યો હતો, જેના કારણે કલમ IX અને પરિશિષ્ટ F હેઠળ તટસ્થ નિષ્ણાતની નિમણૂક કરવામાં આવી હતી. તટસ્થ નિષ્ણાતના 2007 ના નિર્ધારે પ્રોજેક્ટની આવશ્યક ડિઝાઇન અને ઓપરેશનલ પરિમાણોને સમર્થન આપ્યું હતું - તળાવ અને ફ્રીબોર્ડ સંબંધિત મોટાભાગના વાંધાઓને નકારી કાઢ્યા હતા. આ પ્રોજેક્ટ નદીના જળવિદ્યુત વિકાસને સંચાલિત કરતી સંધિની જોગવાઈઓ સાથે સુસંગત હોવાની પુષ્ટિ કરવામાં આવી હતી. કથિત પ્રવાહના ફેરફારોથી ઉદ્ભવતા નીચાણ તરફના નક્કર નુકસાનના કોઈપણ પ્રદર્શનની ગેરહાજરી પણ એટલી જ નોંધપાત્ર છે. આરોપો મોટે ભાગે પસંદગીના સ્નેપશોટના અલગ - અલગ અવલોકનો અને મીડિયા વર્ણનો પર આધાર રાખે છે, તેના બદલે કારણભૂત આર્થિક નુકસાન અથવા માત્રાત્મક કૃષિ અસર સ્થાપિત કરવા માટે સખત જળશાસ્ત્રીય વિશ્લેષણને બદલે. અપસ્ટ્રીમ પ્રોજેક્ટ્સ પર ઓપરેશનલ ભિન્નતાઓને સતત ડાઉનસ્ટ્રીમ તકલીફ સાથે જોડતા કોઈ નક્કર પુરાવા રજૂ કરવામાં આવ્યા નથી. વધુમાં રાજકીય રીતે પ્રેરિત હેરફેરના આક્ષેપો એક મહત્વપૂર્ણ વ્યવહારુ વાસ્તવિકતાને અવગણે છેઃ જળવિદ્યુત કામગીરીમાં કોઈપણ ઇરાદાપૂર્વકની દખલગીરી વીજળી ઉત્પાદનની કાર્યક્ષમતામાં ઘટાડો કરીને માત્ર અપસ્ટ્રીમ ઓપરેટર પર જ સીધો આર્થિક ખર્ચ લાદશે નહીં, તે પ્લાન્ટને લાંબા ગાળાનું નુકસાન પણ પહોંચાડી શકે છે. બાગલીહાર ડેમ પર ચોમાસાની મોસમ દરમિયાન એક જ ફ્લશિંગ ચક્રના પરિણામે અંદાજે 15 કરોડ યુનિટ વીજળી ઉત્પાદન અને અનુરૂપ આવકનું નુકસાન થઈ શકે છે. આ પ્રકારની ફ્લશિંગ કામગીરી ઓપરેટર દ્વારા સંપૂર્ણપણે તકનીકી અને જાળવણીના આધારે હાથ ધરવામાં આવે છે. ઇરાદાપૂર્વકના વિક્ષેપના દાવાઓને ઓપરેશનલ પસંદગીઓ સાથે સમાધાન કરવું મુશ્કેલ છે જે એક સાથે ઊર્જાનું ઉત્પાદન ઘટાડે છે અને નાણાકીય નુકસાન લાદે છે. એકસાથે લેવામાં આવેલા પુરાવાઓ એક સ્પષ્ટ નિષ્કર્ષ રજૂ કરે છે. સિંધુ તટપ્રદેશમાં તાજેતરમાં અપેક્ષા કરતાં વધુ પ્રવાહનો અનુભવ થયો છે - નોંધપાત્ર રીતે નીચે તરફના પ્રવાહો - જળાશયની ઝડપી પુનઃપ્રાપ્તિ અને સ્થિર આગળના અંદાજો. નદીના પ્રવાહમાં ભિન્નતા કુદરતી જળશાસ્ત્રીય પ્રક્રિયાઓ અને પ્રમાણભૂત જળાશય કામગીરીના અવકાશમાં સારી રીતે રહે છે. તટપ્રદેશ સામેનો મોટો પડકાર અપસ્ટ્રીમ વંચિતતાના અટકળભર્યા દાવાઓમાં નથી, પરંતુ વણઉકેલાયેલા માળખાકીય મુદ્દાઓ - મર્યાદિત સંગ્રહ ક્ષમતા - સેડિમેન્ટેશન દબાણ - બિનકાર્યક્ષમ ઉપયોગ અને વ્યાપક જળ શાસન અવરોધોમાં છે. ઉત્પાદિત અછતના વર્ણન દ્વારા આ આંતરિક વ્યવસ્થાપનની ખામીઓને બહાર કાઢવાથી તટપ્રદેશ સામેના વાસ્તવિક લાંબા ગાળાના પડકારોને પહોંચી વળવા માટે બહુ ઓછું કામ મળે છે. ( લેખકઃ અતુલ જૈન, કેન્દ્રીય જળ આયોગના ભૂતપૂર્વ અધ્યક્ષ )