લદ્દાખ તમામ 7 જિલ્લાઓ માટે સ્વાયત્ત પર્વતીય વિકાસ પરિષદોની સ્થાપના કરશેઃ મુખ્ય સચિવ

લદ્દાખમાં લોકશાહી વિકેન્દ્રણને ઊંડું કરવા માટે એક સીમાચિહ્નરૂપ પગલામાં કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશ વહીવટીતંત્રે સોમવારે તેના સાત જિલ્લાઓમાંથી દરેક માટે સ્વાયત્ત પર્વતીય વિકાસ પરિષદ ( એ. એચ. ડી. સી. ) ની જાહેરાત કરી હતી, જે લેહ અને કારગિલથી આગળ ચૂંટાયેલા સ્થાનિક સ્વ - શાસનના હાલના માળખાને વિસ્તૃત કરે છે. આ નિર્ણયની જાહેરાત કરતાં મુખ્ય સચિવ આશિષ કુન્દ્રાએ એમ પણ કહ્યું હતું કે, કલમ 371 માળખા હેઠળ પ્રસ્તાવિત કેન્દ્ર શાસિત પ્રદેશ સ્તરની સંસ્થા સાત હિલ કાઉન્સિલની ઉપર બેસશે, જે કાયદાકીય કાર્યકારી નાણાકીય અને વહીવટી સત્તાઓનો ઉપયોગ કરશે - જે લદ્દાખ માટે તૈયાર કરાયેલ તેના પ્રકારનું પ્રથમ શાસન મોડેલ છે. એપ્રિલ 2026માં જ્યારે શામ નુબ્રા ચાંગથાંગ ઝાંસ્કર અને દ્રાસને સૂચિત કરવામાં આવ્યા ત્યારે લદ્દાખ બે જિલ્લાઓમાંથી સાત જિલ્લાઓ તરફ આગળ વધ્યું હતું. અત્યાર સુધી ચૂંટાયેલા પ્રતિનિધિ લેહ અને કારગિલમાં બે હાલની પરિષદો સાથે રહ્યા છે. " લદ્દાખ વહીવટીતંત્રે સાત જિલ્લાઓમાંથી દરેકમાં સ્વાયત્ત પર્વતીય વિકાસ પરિષદની રચના કરવાનો નિર્ણય લીધો છે. આ લોકશાહી વિકેન્દ્રીકરણ અને પાયાના સ્તરના શાસન તરફનું એક મોટું પગલું છે ", તેમ મુખ્ય સચિવે અહીં પત્રકારોને જણાવ્યું હતું. કાયદાકીય માળખું સમજાવતા કુન્દ્રાએ જણાવ્યું હતું કે લદ્દાખ સ્વાયત્ત પર્વતીય વિકાસ પરિષદ ( એલ. એ. એચ. ડી. સી. ) અધિનિયમની કલમ 3 હેઠળ સત્તાવાર રાજપત્રમાં પ્રકાશિત સરકારી જાહેરનામા દ્વારા દરેક જિલ્લામાં એક પરિષદની રચના કરવાની જોગવાઈ છે. તેમણે કહ્યું હતું કે, નવી પરિષદોની રચના થાય તે પહેલાં જ્યાં પણ જરૂરી હોય ત્યાં કાયદામાં માત્ર જરૂરી સુધારા અને મતવિસ્તારોની સીમાંકન બાકી રહે છે. કુન્દ્રાએ જણાવ્યું હતું કે સાત કાઉન્સિલમાંથી દરેક એલ. એ. એચ. ડી. સી. અધિનિયમમાં નિર્ધારિત સંપૂર્ણ સત્તાઓનું સંચાલન કરશે. " નવા જિલ્લાઓને એ જ સત્તા મળે છે જે 1995થી લેહ પાસે છે અને 2003થી કારગિલ પાસે છે. પર્વતીય પરિષદો પાસે જિલ્લાની અંદર જમીનની માલિકી અને જમીનની ફાળવણી પર અધિકાર છે. શામ નુબ્રા ચાંગથાંગ ઝાંસ્કર અને દ્રાસ તેમની પોતાની સરહદોની અંદર તે અધિકારનો ઉપયોગ કરશે. પરિષદો જિલ્લા કેડરની જગ્યાઓ માટે ભરતી અને બઢતીનું નિયમન કરે છે. તેમણે જણાવ્યું હતું કે, નવા જિલ્લાઓમાં રોજગારના નિર્ણયો ઉમેરવાથી જિલ્લાની અંદર ચૂંટાયેલી સંસ્થા રહેશે. કુન્દ્રાએ જણાવ્યું હતું કે દરેક એ. એચ. ડી. સી. પાસે એક સમર્પિત કાઉન્સિલ ફંડ હશે અને દરેક જિલ્લાને સ્વતંત્ર આવકનો આધાર આપતા કાયદા અનુસાર કરવેરા ફી અને અન્ય ચાર્જ વસૂલવાનો અધિકાર હશે. તેમણે કહ્યું હતું કે, પરિષદો લેહ અથવા કારગિલમાં લેવામાં આવેલા નિર્ણયો પર આધાર રાખવાને બદલે દરેક જિલ્લાને તેની પ્રાથમિકતાઓ નક્કી કરવા માટે સક્ષમ બનાવતી પોતાની વિકાસ યોજનાઓ તૈયાર કરશે. પરિષદો જિલ્લા સ્તરે આરોગ્ય શિક્ષણ, પ્રવાસન, સ્થાનિક માળખાગત સુવિધાઓ અને સામાજિક કલ્યાણ કાર્યક્રમો જેવા મુખ્ય ક્ષેત્રોની દેખરેખ રાખશે. વિકેન્દ્રિત શાસન અને સેવા વિતરણને મજબૂત બનાવશે. મુખ્ય સચિવે કસ્ટમાઇઝ્ડ આર્ટિકલ 371 માળખા હેઠળ સાત પરિષદોની ઉપર કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશ સ્તરની સંસ્થા માટે વહીવટીતંત્રના પ્રસ્તાવની પણ રૂપરેખા આપી હતી. પ્રસ્તાવિત સંસ્થા કાયદાકીય કારોબારી નાણાકીય અને વહીવટી સત્તાઓનો ઉપયોગ કરશે અને દેશમાં અન્યત્ર સમાન બંધારણીય અને વહીવટી વ્યવસ્થાની શ્રેષ્ઠ લાક્ષણિકતાઓ પર આધારિત આ પ્રકારનું પ્રથમ મોડેલ હશે. પ્રસ્તાવિત કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશ સ્તરની સંસ્થાના માળખા અને સત્તાઓને લદ્દાખના પ્રતિનિધિઓ અને કેન્દ્ર સરકાર વચ્ચે પરામર્શ દ્વારા અંતિમ સ્વરૂપ આપવામાં આવશે. આ પ્રક્રિયાના ભાગરૂપે હિલ કાઉન્સિલ અને નવી સંસ્થા વચ્ચે અમુક સત્તાઓનું પુનઃવિતરણ થઈ શકે છે. જોકે, સાત જિલ્લાઓમાંથી દરેકમાં એ. એચ. ડી. સી. ની રચના કરવાનો નિર્ણય સૂચિત શાસન માળખા તરફનું પ્રથમ નક્કર પગલું છે. કુન્દ્રાએ જણાવ્યું હતું કે પંચાયતી રાજ સંસ્થાઓ પર્વતીય પરિષદોની સાથે કામ કરવાનું ચાલુ રાખશે જેથી ગામડાના જિલ્લા અને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશોના સ્તરે ચૂંટાયેલા પ્રતિનિધિત્વની ખાતરી થઈ શકે.