છત્તીસગઢમાં જલ જીવન મિશનમાં CAGનો ધ્વજ ખોવાઈ ગયોઃ સરકારે કોંગ્રેસ શાસનને દોષી ઠેરવ્યું

રાયપુર 14 જુલાઈ ( પી. ટી. આઈ. ) ભારતના નિયંત્રક અને મહાલેખા પરીક્ષક ( સી. એ. જી. ) એ છત્તીસગઢમાં જલ જીવન મિશન ( જે. જે. એમ. ) ના અમલીકરણમાં ગંભીર ખામીઓ દર્શાવી છે, જેમાં જણાવ્યું છે કે અપૂરતા આયોજન - નબળા અમલીકરણ - નબળી દેખરેખ અને ખામીયુક્ત અહેવાલોએ રાજ્યમાં પીવાના પાણી પુરવઠા યોજનાઓની ટકાઉપણાને જોખમમાં મૂકી છે. આ તારણો કેગના માર્ચ 2024માં પૂરા થયેલા સમયગાળા માટે છત્તીસગઢમાં જલ જીવન મિશનના પ્રદર્શન ઓડિટનો એક ભાગ છે, જે નાણાં મંત્રી ઓ. પી. ચૌધરી દ્વારા મંગળવારે રાજ્ય વિધાનસભામાં રજૂ કરવામાં આવ્યો હતો. અહેવાલમાં કહેવામાં આવ્યું છે કે મુખ્ય કાર્યક્રમ હેઠળ પાણી પુરવઠા યોજનાઓના અમલીકરણને અપૂરતા આયોજન, સૌર આધારિત પ્રણાલીઓની નબળી રચના, ટકાઉ જળ સ્રોતોની ખાતરી કર્યા વિના પરિયોજનાઓનો અમલ, પાણીની ગુણવત્તાના પરીક્ષણ માટે અપૂરતી માળખાગત સુવિધાઓ, નાણાકીય આયોજન અને સમુદાયની ભાગીદારીમાં અંતરાયો અને નબળી સંસ્થાકીય દેખરેખનો સામનો કરવો પડ્યો હતો. તેણે યોજના પૂર્ણ થવાની ખાતરી કર્યા વિના અને તેની કાર્યક્ષમતા સુનિશ્ચિત કર્યા વિના કાર્યાત્મક ઘરેલું નળ જોડાણો ( એફ. એચ. ટી. સી. ) ના વધેલા અહેવાલ તરફ પણ ધ્યાન દોર્યું હતું.'હર ઘર જલ'કાર્યક્રમ હેઠળ ગામડાઓના ખોટા પ્રમાણપત્રથી આ યોજનામાં વધુ ખલેલ પહોંચી હતી. ઓગસ્ટ 2019માં કેન્દ્ર દ્વારા શરૂ કરવામાં આવેલા જલ જીવન મિશનનો ઉદ્દેશ દરેક ગ્રામીણ ઘરને નળ જોડાણો આપવાનો છે. અહેવાલ અનુસાર જ્યારે આ મિશન શરૂ કરવામાં આવ્યું ત્યારે કુલ ગ્રામીણ પરિવારોમાંથી 3.20 લાખ ( એચ. એચ. એસ. ) પરિવારોમાં એફ. ટી. એચ. સી. હતું. માર્ચ 2024 સુધીમાં રાજ્યએ રૂ. 11,034.26 કરોડ ખર્ચીને 38.97 લાખ ગ્રામીણ પરિવારોને એફ. એચ. ટી. સી. અથવા કુલ 78 ટકા ખાનગી જોડાણો સહિત 1.48 લાખ પરિવારોને પ્રદાન કર્યું હતું. છત્તીસગઢ એફ. એચ. ટી. સી. કવરેજમાં રાજ્યોમાં 23મા ક્રમે છે. પરંતુ ઓડિટમાં જાણવા મળ્યું કે ગ્રામ કાર્ય યોજનાઓથી લઈને જિલ્લા કાર્ય યોજનાઓ અને રાજ્ય કાર્ય યોજના સુધીની નિર્ધારિત તળિયેથી ઉપરની આયોજન પ્રક્રિયાનું પાલન કરવામાં આવ્યું ન હતું. રાજ્ય કાર્ય યોજના તૈયાર કરવામાં આવી ન હતી. જ્યારે સંબંધિત ગ્રામ કાર્ય યોજનાઓ વિના જિલ્લા કાર્ય યોજનાઓ તૈયાર કરવામાં આવી હતી. આયોજનના તબક્કે સમુદાયની ભાગીદારીના ઉદ્દેશને હરાવીને ગ્રામ કાર્ય યોજનાઓ તૈયાર થયા પછી જ સહાયક એજન્સીઓનો અમલ કરવામાં આવ્યો હતો. અહેવાલમાં વધુમાં નોંધવામાં આવ્યું છે કે કોઈ રાજ્ય કક્ષાની જળ સુરક્ષા યોજના તૈયાર કરવામાં આવી નથી, જેના પરિણામે ટકાઉ જળ સ્ત્રોતો સુનિશ્ચિત કરવા અને યોજનાઓની જાળવણી માટે લાંબા ગાળાની વ્યૂહરચનાનો અભાવ છે. માર્ચ 2025 સુધીમાં 50 લાખ ઘરોમાં નળ જોડાણો આપવાના લક્ષ્યાંક સામે 40 લાખ 10 હજાર એફ. એચ. ટી. સી. સ્થાપિત કરવામાં આવ્યા હતા. જોકે, જાન્યુઆરી 2025 સુધીમાં 13.31 લાખ જોડાણો અથવા 33 ટકા જોડાણો સૂકા પાણીના સ્રોતો, અધુરી ઓવરહેડ ટાંકીઓ, વીજળી જોડાણો ન હોવા અને સૌર પંપ ન લગાવવા જેવા કારણોસર કાર્યરત નહોતા. અહેવાલમાં કહેવામાં આવ્યું છે કે માર્ચ 2024 સુધીમાં રાજ્યના તમામ 19,656 ગામોને'હર ઘર જલ'( એચ. જી. જે. ) તરીકે પ્રમાણિત કરવાના હતા, પરંતુ માત્ર 716 ગામડાઓ અથવા 3.64 ટકા ગામડાઓને જ પ્રમાણપત્ર મળ્યું હતું. ઓડિટમાં એવા ઉદાહરણો પણ જોવા મળ્યા છે કે જ્યાં અધૂરાં કામો હોવા છતાં ગામડાઓને પ્રમાણિત કરવામાં આવ્યા હતા. માર્ચ 2024 સુધીમાં છત્તીસગઢના 33 જિલ્લાઓ અને 146 બ્લોકમાંથી કોઈએ 100 ટકા ઘરગથ્થુ નળ પાણીનું કવરેજ હાંસલ કર્યું ન હતું. જિલ્લાઓમાં ધમતરીએ 98 ટકા સાથે સૌથી વધુ એફ. એચ. ટી. સી. કવરેજ નોંધાવ્યું હતું જ્યારે બાલોદાબઝારે 76 ટકા નોંધાવ્યું હતું. બાકીના 15 જિલ્લાઓમાં 56 થી 74 ટકાની વચ્ચે કવરેજ હતું. ઓડિટમાં પરિયોજનાઓના ધીમા અમલીકરણ પર પણ પ્રકાશ પાડવામાં આવ્યો હતો. જેજેએમ હેઠળ મંજૂર કરવામાં આવેલી 29,153 સિંગલ વિલેજ યોજનાઓ અને 70 મલ્ટી વિલેજ યોજનાઓમાંથી માત્ર 172 સિંગલ વિલેજ યોજના પૂર્ણ થઈ છે અને માર્ચ 2024 સુધીમાં માત્ર 32 ગ્રામ પંચાયતોને સોંપવામાં આવી છે. માર્ચ 2025 સુધીમાં કોઈ પણ બહુ ગામ યોજના પૂર્ણ થઈ ન હતી, જે સપાટી પરના પાણીના સ્રોતો દ્વારા 9 લાખ 85 હજાર નળ જોડાણો પૂરા પાડવાના લક્ષ્યાંકને અસર કરે છે. સોલર ફોટો વોલ્ટેઇક ( સોલર આધારિત જળ યોજનાઓ 28,984 ઘરો માટે પીવાના પાણી માટે નિર્ધારિત લઘુતમ સેવા સ્તરને પૂર્ણ કરવામાં નિષ્ફળ રહી હતી કારણ કે એફ. એચ. ટી. સી. ના જોડાણો સ્થાપિત સૌર પ્રણાલીની ક્ષમતાથી વધુ લોડ થયા હતા. રાજ્ય મિશન કેન્દ્ર પાસેથી રૂ. 6,480. 04 કરોડ ( રૂ. 3,285.38 કરોડ ) અને રાજ્યનું યોગદાન ( રૂ. 3,194.66 કરોડ ) એકત્ર કરી શક્યું ન હતું. તેમાં એવું પણ જાણવા મળ્યું છે કે જિલ્લા સત્તામંડળો મનરેગા સ્વચ્છ ભારત મિશન ( ગ્રામીણ જિલ્લા ખનિજ ફાઉન્ડેશન ભંડોળ એમ. પી. એલ. એ. ડી. એસ. અને સી. એસ. આર. ભંડોળ જેવી યોજનાઓમાંથી સંસાધનો એકત્ર કરીને નાણાકીય સંકલન યોજનાઓ તૈયાર કરવામાં નિષ્ફળ રહ્યા છે. ઓડિટમાં પાણીની ગુણવત્તાની દેખરેખમાં ખામીઓને દર્શાવવામાં આવી હતી, જેમાં કહેવામાં આવ્યું હતું કે રાજ્યની 75માંથી માત્ર ચાર પ્રયોગશાળાઓ જ પાણીના તમામ 13 નિર્ધારિત ગુણવત્તાના માપદંડોનું પરીક્ષણ કરવા માટે સજ્જ છે. તેમાં એ પણ નોંધવામાં આવ્યું હતું કે 37 ટકા પ્રયોગશાળાઓમાં નેશનલ એક્રેડિટેશન બોર્ડ ફોર ટેસ્ટિંગ એન્ડ કેલિબ્રેશન લેબોરેટરીઝ ( એન. એ. બી. એલ. એલ. ) ની માન્યતા નથી, જ્યારે શાળાઓ અને આંગણવાડી કેન્દ્રોમાં પાણીનું પરીક્ષણ નિર્ધારિત ધોરણો અનુસાર કરવામાં આવતું નથી. " જેજેએમ હેઠળ પાણી પુરવઠા યોજનાઓના અમલીકરણને અપૂરતા આયોજન, સૌર આધારિત પ્રણાલીઓની નબળી રચના, ટકાઉ જળ સ્રોતોની ઉપલબ્ધતા સુનિશ્ચિત કર્યા વિના યોજનાઓનો અમલ, પાણીની ગુણવત્તા પરીક્ષણ સુવિધાઓનો અભાવ, અપૂરતા પરીક્ષણ, નાણાકીય સંસાધનો અને સામુદાયિક જોડાણમાં અંતરાય અને નબળી સંસ્થાકીય દેખરેખને કારણે ટકાઉપણું પડકારોનો સામનો કરવો પડ્યો હતો. તેણે ચેતવણી આપી હતી કે ગ્રામીણ વસ્તીને ટકાઉ પીવાના પાણીનો પુરવઠો સુનિશ્ચિત કરવામાં નિષ્ફળતાનું જોખમ વધારે છે. કેગે ભંડોળના સંકલન માટે વધુ સારા આંતર - વિભાગીય સંકલન,'હર ઘર જલ'ગામડાઓને જાણ કરવા અને પ્રમાણિત કરવાની પ્રક્રિયાની સમીક્ષા, એન. એ. બી. એલ. દ્વારા માન્યતા પ્રાપ્ત જળ પરીક્ષણ પ્રયોગશાળાઓને મજબૂત કરવા અને સામુદાયિક માલિકી અને ટકાઉ જળ સ્રોત આયોજન પર વધુ ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવા માટે બાકી કામોને સમયસર પૂર્ણ કરવાની ભલામણ કરી હતી. અહેવાલના જવાબમાં છત્તીસગઢના નાયબ મુખ્યમંત્રી અરુણ સાઓએ જણાવ્યું હતું કે ડિસેમ્બર 2023માં ભાજપ સરકારે સત્તા સંભાળ્યા પછી જલ જીવન મિશનના અમલીકરણમાં ઝડપ આવી છે. તેમણે આક્ષેપ કર્યો હતો કે અગાઉની કોંગ્રેસ સરકારે આ યોજનાને નબળી સ્થિતિમાં મૂકી દીધી હતી અને કહ્યું હતું કે વર્તમાન સરકારે દરેક ઘરમાં પીવાનું સુરક્ષિત પાણી સુનિશ્ચિત કરવા માટે નક્કર કાર્ય યોજના તૈયાર કરી છે. તેમણે જણાવ્યું હતું કે, મૂળરૂપે 2024માં પૂર્ણ થવાનું નિર્ધારિત મિશન અગાઉની સરકારને કારણે વિલંબિત થયું હતું, જેના પગલે કેન્દ્રએ કાર્યક્રમ 2028 સુધી લંબાવ્યો હતો. માર્ચ 2026માં કેન્દ્ર દ્વારા મંજૂર કરાયેલા જલ જીવન મિશનનો બીજો તબક્કો તબક્કાવાર રીતે અમલમાં મૂકવામાં આવશે એમ તેમણે ઉમેર્યું હતું.