કેગે મહારાષ્ટ્ર આદિવાસી અંગ્રેજી માધ્યમ શાળાઓમાં અનિયમિત ભંડોળ બહાર પાડવાની જાહેરાત કરી

મુંબઈ 14 જુલાઈ ( પીટીઆઈ ) નિયંત્રક અને મહાલેખા પરીક્ષકએ વિદ્યાર્થીઓ માટે મહારાષ્ટ્ર આદિવાસી વિકાસ વિભાગની અંગ્રેજી માધ્યમની રહેણાંક શાળાઓ યોજનાના અમલીકરણમાં અનધિકૃત બાકી ચૂકવણી અને નાણાકીય અનિયમિતતાઓના ભંડોળના અનિયમિત પ્રકાશનને લીલી ઝંડી આપી છે. ઓડિટમાં બિન - મંજૂર સંસ્થાઓને અનુદાનના વિતરણને પણ એક વિશેષ કેસ તરીકે દર્શાવવામાં આવ્યું હતું. કેગના અહેવાલમાં જણાવવામાં આવ્યું છે કે વિભાગે 2018 - 19 અને 2023 - 24 વચ્ચે આ યોજના હેઠળ રૂ. 1398. તેણે ત્રણ શાળાઓને પણ રૂ. 2.82 કરોડ મંજૂર કર્યા, જેને ક્યારેય સમિતિની મંજૂરી મળી ન હતી અને તેમને વિશેષ કેસ તરીકે ગણવામાં આવી હતી. આ તારણો મહારાષ્ટ્ર પર કેગના પાલન ઓડિટ અહેવાલ નંબર 3 અને 4 નો એક ભાગ છે, જે ગયા અઠવાડિયે રાજ્ય વિધાનસભામાં રજૂ કરવામાં આવ્યા હતા. ઓડિટમાં જાણવા મળ્યું છે કે વિભાગે સચિવ સ્તરની સમિતિની મંજૂરી વિના 10 શાળાઓમાં વધારાના પ્રવેશ આપ્યા હતા, જ્યારે અન્ય છ મંજૂર શાળાઓને સંબંધિત સરકારી ઠરાવ ( જી. આર. ) માં સામેલ ન હોવા છતાં 16 કરોડ 19 લાખ રૂપિયા મળ્યા હતા. કેગે જણાવ્યું હતું કે વિભાગે છ વર્ષના સમયગાળા દરમિયાન આ યોજના હેઠળ કુલ ₹1398.62 કરોડનો ખર્ચ કર્યો હતો અને વર્ષ 2022 - 23માં વાર્ષિક ખર્ચ ₹324.58 કરોડ સુધી પહોંચ્યો હતો. અહેવાલમાં કહેવામાં આવ્યું છે કે 2018 - 19 અને 2022 - 23 વચ્ચે નવ દિવસની બોર્ડિંગ શાળાઓને 24.99 કરોડ રૂપિયાની અનુદાન આપવામાં આવી હતી, જો કે આ યોજના માત્ર રહેણાંક શાળાઓ માટે હતી જે રહેણાંક અને રહેવાની સુવિધાઓ પૂરી પાડે છે. તેમાં કહેવામાં આવ્યું છે કે દૈનિક બોર્ડિંગ શાળાઓને લાભ આપવાથી કોઈ પણ ઔપચારિક ફેરફાર કર્યા વિના યોજનાનો વ્યાપ બદલાઈ ગયો છે, જેના કારણે વધુ પડતી ચૂકવણી - નાણાકીય બોજ અને પાલન કરતી રહેણાંક શાળાઓ માટે અસમાનતા સર્જાઈ છે. સરકારે સ્વીકાર્યું હતું કે આ યોજના હેઠળ ડે બોર્ડિંગ શાળાઓને માન્યતા આપતા કોઈ ઔપચારિક નિર્દેશો જારી કરવામાં આવ્યા ન હતા, પરંતુ કહ્યું હતું કે 2023 - 24માં આવી કોઈ શાળાઓને મંજૂરી આપવામાં આવી ન હતી. જોકે, કેગે જણાવ્યું હતું કે આ જવાબ સ્વીકાર્ય નથી કારણ કે મંજૂરીઓ અને ચૂકવણીઓ યોજનાની માર્ગદર્શિકાનું ઉલ્લંઘન કરે છે. ઓડિટમાં ઉલ્લેખ કરવામાં આવ્યો હતો કે વિભાગે સચિવ સ્તરની સમિતિની કોઈપણ વૈધાનિક જોગવાઈ અથવા મંજૂરી વિના શાળા ગ્રેડિંગમાં સુધારો કર્યો હતો અને સુધારેલા ગ્રેડનો ઉપયોગ કરીને 16 શાળાઓને રૂ. 9.53 કરોડની બાકી રકમ જાહેર કરી હતી. કેગે આયોજનમાં ગંભીર ખામીઓ તરફ પણ ધ્યાન દોર્યું હતું અને કહ્યું હતું કે વિભાગે સર્વેક્ષણ કર્યા વિના અથવા ઐતિહાસિક ડેટાનું વિશ્લેષણ કર્યા વિના 25,000 નવા પ્રવેશોનું વાર્ષિક લક્ષ્ય નક્કી કર્યું છે. વાસ્તવિક પ્રવેશમાં સતત આઠથી 33 ટકાનો ઘટાડો થયો છે. અન્ય એક ઉદાહરણમાં અહેવાલમાં કહેવામાં આવ્યું છે કે વિભાગે 2022 - 23ની પ્રવેશ પ્રક્રિયા દરમિયાન બીજા ધોરણમાં પ્રવેશ બંધ કરી દીધો હતો, જેનાથી 1,902 પાત્ર આદિવાસી વિદ્યાર્થીઓ પ્રવેશથી વંચિત રહી ગયા હતા. ઓડિટમાં વધુમાં જાણવા મળ્યું છે કે શિક્ષણની ગુણવત્તા અને વિદ્યાર્થીઓની સલામતી સાથે સમાધાન કરતી યોજના હેઠળ 81 થી 134 શાળાઓમાં ફરજિયાત માળખાગત સુવિધાઓ અને શૈક્ષણિક જરૂરિયાતોનો અભાવ છે, જેમાં પ્રશિક્ષિત અંગ્રેજી માધ્યમના શિક્ષકો - વિજ્ઞાન પ્રયોગશાળાઓ અને પૂરતી શૌચાલય સુવિધાઓ સામેલ છે. તેણે વારંવાર વહીવટી વિલંબની પણ ટીકા કરી હતી. નોંધ્યું હતું કે શાળાઓને મંજૂરી આપતા સરકારી ઠરાવો 171 દિવસ મોડા જારી કરવામાં આવ્યા હતા, જેના પરિણામે પ્રવેશમાં વિલંબ થયો હતો અને શિક્ષણનો સમય ગુમાવ્યો હતો. અહેવાલમાં નાણાકીય જવાબદારીમાં ગંભીર ખામીઓ પર પ્રકાશ પાડવામાં આવ્યો હતો જેમાં જણાવવામાં આવ્યું હતું કે આ યોજના હેઠળ રૂ. 1398. 62 કરોડની વહેંચણી કરવામાં આવી હોવા છતાં વિભાગે ક્યારેય શાળાઓને અલગ ખાતા જાળવવા અથવા પ્રાપ્ત અનુદાન માટે ઉપયોગ પ્રમાણપત્રો જમા કરાવવાની સૂચનાઓ જારી કરી નથી. શાળાઓએ ઉપયોગ પ્રમાણપત્રો જમા કરાવવાની જરૂર હોય તેવી કોઈપણ સૂચનાઓ / આદેશો / માર્ગદર્શિકાની ગેરહાજરી દુરુપયોગ અથવા ભંડોળની ખોટી ફાળવણીનું ઊંચું જોખમ ઊભું કરે છે. સરકારે મે 2025માં ફેડરલ ઓડિટરને જાણ કરી હતી કે અગાઉના વર્ષોના ઉપયોગ પ્રમાણપત્રો રજૂ કરવા માટે સૂચનાઓ જારી કરવામાં આવશે અને આવા પ્રમાણપત્રો વિના ભાવિ અનુદાન જારી કરવામાં આવશે નહીં. ખાતરી સ્વીકારતી વખતે કેગે જણાવ્યું હતું કે વિભાગે ઉપયોગ પ્રમાણપત્રોની ચકાસણી અને દેખરેખ માટે ઔપચારિક માળખું સ્થાપિત કરવું આવશ્યક છે. ઓડિટમાં પ્રોજેક્ટ અધિકારીઓ દ્વારા બિનઅસરકારક દેખરેખને ચિહ્નિત કરવામાં આવી હતી, જેઓ ફરજિયાત ત્રિમાસિક અને આશ્ચર્યજનક નિરીક્ષણ અહેવાલો રજૂ કરવામાં નિષ્ફળ ગયા હતા, જ્યારે સત્તાવાળાઓએ ચકાસી ન હતી કે યુનિફોર્મ સ્કૂલ બેગ સ્ટેશનરી અને વિદ્યાર્થીઓ માટેની અન્ય સામગ્રી ખરેખર વહેંચવામાં આવી હતી કે કેમ. કેગે ભલામણ કરી છે કે સરકાર વાસ્તવિક પ્રવેશ લક્ષ્યાંકો અપનાવે - શૈક્ષણિક વર્ષ શરૂ થાય તે પહેલાં શાળાની સંપૂર્ણ પસંદગી કરવી - શાળા ગ્રેડિંગ નીતિઓને ઔપચારિક બનાવવી - ઉપયોગ પ્રમાણપત્રોને ફરજિયાત બનાવીને નાણાકીય દેખરેખને મજબૂત કરવી અને યોજનાનો યોગ્ય અમલ સુનિશ્ચિત કરવા માટે એક મજબૂત દેખરેખ તંત્ર સ્થાપિત કરવું.