మొత్తం 7 జిల్లాలకు స్వయంప్రతిపత్తి గల కొండ అభివృద్ధి మండలులను ఏర్పాటు చేయనున్న లడఖ్ః ప్రధాన కార్యదర్శి

లదాఖ్లో ప్రజాస్వామ్య వికేంద్రీకరణను మరింత బలోపేతం చేయడానికి ఒక మైలురాయి చర్యగా కేంద్రపాలిత ప్రాంతం పరిపాలన సోమవారం తన ఏడు జిల్లాలలో ప్రతి ఒక్కదానికి స్వయంప్రతిపత్త పర్వత అభివృద్ధి మండలిని ( ఎఎచ్డిసి ) ప్రకటించింది, ఇది లేహ్ మరియు కార్గిల్ దాటి ఎన్నికైన స్థానిక స్వయం పాలన యొక్క ప్రస్తుత చట్రాన్ని విస్తరించింది. ఈ నిర్ణయాన్ని ప్రకటించిన ప్రధాన కార్యదర్శి ఆశిష్ కుంద్రా, అనుకూలీకరించిన ఆర్టికల్ 371 ఫ్రేమ్వర్క్ కింద ప్రతిపాదిత కేంద్రపాలిత ప్రాంత స్థాయి సంస్థ ఏడు హిల్ కౌన్సిల్లకు పైన కూర్చుంటుందని, ఇది శాసనసభ కార్యనిర్వాహక ఆర్థిక మరియు పరిపాలనా అధికారాలను ఉపయోగిస్తుందని, ఇది లడఖ్ కోసం రూపొందించిన మొట్టమొదటి పాలనా నమూనా అని చెప్పారు. 2026 ఏప్రిల్లో షాం నుబ్రా చాంగ్తాంగ్ జంస్కర్ మరియు ద్రాస్లకు తెలియజేయబడినప్పుడు లడఖ్ రెండు జిల్లాల నుండి ఏడుకు మారింది. ఇప్పటి వరకు ఎన్నికైన ప్రాతినిధ్యం లేహ్ మరియు కార్గిల్లో ఉన్న రెండు కౌన్సిల్లలో ఉండిపోయింది. ఏడు జిల్లాలలో ప్రతి జిల్లాలో స్వయంప్రతిపత్తిగల కొండ అభివృద్ధి మండలిని ఏర్పాటు చేయాలని లడఖ్ పరిపాలన యంత్రాంగం నిర్ణయించింది. ఇది ప్రజాస్వామ్య వికేంద్రీకరణ మరియు అట్టడుగు స్థాయి పాలన దిశగా ఒక ప్రధాన అడుగు అని ప్రధాన కార్యదర్శి ఇక్కడ విలేకరులతో అన్నారు. చట్టపరమైన చట్రాన్ని వివరిస్తూ, లడఖ్ అటానమస్ హిల్ డెవలప్మెంట్ కౌన్సిల్ ( ఎల్ఏహెచ్డిసి ) చట్టంలోని సెక్షన్ 31 ఇప్పటికే అధికారిక గెజిట్లో ప్రచురించిన ప్రభుత్వ నోటిఫికేషన్ ద్వారా ప్రతి జిల్లాలో ఒక కౌన్సిల్ ఏర్పాటుకు వీలు కల్పిస్తుందని కుంద్రా చెప్పారు. కొత్త మండలులను ఏర్పాటు చేయడానికి ముందు అవసరమైన చోట చట్టానికి అవసరమైన సవరణలు మరియు నియోజకవర్గాల డీలిమిటేషన్ మాత్రమే మిగిలి ఉన్నాయని ఆయన అన్నారు. ఎల్ఏహెచ్డిసి చట్టంలో పేర్కొన్న పూర్తి అధికారాలను ఏడు కౌన్సిల్లలో ప్రతి ఒక్కటి అమలు చేస్తాయని కుంద్రా చెప్పారు. కొత్త జిల్లాలకు 1995 నుండి లేహ్ మరియు 2003 నుండి కార్గిల్ కలిగి ఉన్న అదే అధికారం లభిస్తుందని ఆయన అన్నారు. జిల్లాలో భూమి యాజమాన్యం మరియు భూమి కేటాయింపుపై హిల్ కౌన్సిల్లకు అధికారం ఉంది. షాం నుబ్రా చాంగ్తాంగ్ జాంస్కర్ మరియు ద్రాస్ ఆ అధికారాన్ని తమ సరిహద్దుల లోపల అమలు చేస్తారని ఆయన చెప్పారు. జిల్లా కేడర్ పోస్టులకు నియామకాలు, పదోన్నతులను మండలులు నియంత్రిస్తాయని, కొత్త జిల్లాల్లో ఉపాధి నిర్ణయాలను చేర్చడం అనేది జిల్లా లోపల ఎన్నికైన సంస్థతో ఆధారపడి ఉంటుందని ఆయన అన్నారు. ప్రతి ఎహెచ్డిసికి ప్రత్యేక కౌన్సిల్ ఫండ్ ఉంటుందని, ప్రతి జిల్లాకు స్వతంత్ర ఆదాయ పునాదిని ఇచ్చే చట్టానికి అనుగుణంగా పన్నులు మరియు ఇతర ఛార్జీలను విధించే అధికారం ఉంటుందని కుంద్రా చెప్పారు. లేహ్ లేదా కార్గిల్లో తీసుకున్న నిర్ణయాలపై ఆధారపడటానికి బదులుగా ప్రతి జిల్లా తన ప్రాధాన్యతలను నిర్ణయించుకోడానికి వీలుగా మండలులు తమ సొంత అభివృద్ధి ప్రణాళికలను సిద్ధం చేస్తాయని ఆయన చెప్పారు. ఆరోగ్య విద్య, పర్యాటకం, స్థానిక మౌలిక సదుపాయాలు, జిల్లా స్థాయిలో సామాజిక సంక్షేమ కార్యక్రమాలు, వికేంద్రీకృత పాలన, సేవల పంపిణీని బలోపేతం చేయడం వంటి కీలక రంగాలను మండలులు పర్యవేక్షిస్తాయని ఆయన అన్నారు. కస్టమైజ్డ్ ఆర్టికల్ 371 ఫ్రేమ్వర్క్ కింద ఏడు కౌన్సిల్లకు మించి కేంద్రపాలిత ప్రాంత స్థాయి సంస్థ కోసం పరిపాలన ప్రతిపాదనను కూడా ప్రధాన కార్యదర్శి వివరించారు. ప్రతిపాదిత సంస్థ శాసన కార్యనిర్వాహక ఆర్థిక, పరిపాలనా అధికారాలను వినియోగించుకుంటుందని, దేశంలోని ఇతర ప్రాంతాలలో ఇలాంటి రాజ్యాంగ, పరిపాలనా ఏర్పాట్ల యొక్క ఉత్తమ లక్షణాలపై ఆధారపడిన మొట్టమొదటి నమూనాగా ఉంటుందని ఆయన అన్నారు. ప్రతిపాదిత కేంద్రపాలిత ప్రాంత స్థాయి సంస్థ యొక్క నిర్మాణం మరియు అధికారాలను లడఖ్ ప్రతినిధులు మరియు కేంద్ర ప్రభుత్వం మధ్య సంప్రదింపుల ద్వారా ఖరారు చేస్తామని ఆయన చెప్పారు. ఈ ప్రక్రియలో భాగంగా హిల్ కౌన్సిల్స్ మరియు కొత్త సంస్థ మధ్య కొన్ని అధికారాలను పునఃపంపిణీ చేయవచ్చు. అయితే ఏడు జిల్లాలలో ప్రతి ఒక్కటి ఎహెచ్డిసిని ఏర్పాటు చేయాలనే నిర్ణయం ప్రతిపాదిత పాలనా చట్రం వైపు మొదటి ఖచ్చితమైన అడుగు అని ఆయన అన్నారు. గ్రామ జిల్లా మరియు కేంద్రపాలిత ప్రాంతాల స్థాయిలలో ఎన్నికైన ప్రాతినిధ్యాన్ని నిర్ధారించే హిల్ కౌన్సిల్లతో పాటు పంచాయతీ రాజ్ సంస్థలు పనిచేస్తూనే ఉంటాయని కుంద్రా చెప్పారు.