ఛత్తీస్గఢ్ మైనింగ్ ఏరియా సంక్షేమ పథకంలో అవకతవకలను సిఎజి నొక్కి చెప్పింది

రాయ్పూర్ జూలై 15 ( పిటిఐ ) ఛత్తీస్గఢ్లోని జిల్లా ఖనిజ ఫౌండేషన్ ట్రస్ట్స్ ( డిఎంఎఫ్టి ) ద్వారా నిధులు సమకూర్చే ప్రధాన మంత్రి ఖనిజ్ క్షేత్ర కల్యాణ్ యోజన ( పిఎంకెకెవై ) అమలులో భారత కంట్రోలర్ అండ్ ఆడిటర్ జనరల్ అనేక అవకతవకలను లేవనెత్తారు. నిర్మాణ, పునరుద్ధరణ, సుందరీకరణ పనులు, వివిధ ప్రభుత్వ కార్యాలయాల సేకరణ కోసం 30.73 కోట్ల రూపాయల డీఎంఎఫ్టీ నిధులను ఖర్చు చేసినట్లు ఆడిట్ కనుగొంది. మంగళవారం ఛత్తీస్గఢ్ అసెంబ్లీలో ప్రవేశపెట్టిన నివేదికలో ఆర్థిక అవకతవకలు, పాలసీ విచలనాలు, నిధుల మళ్లింపు, టెండర్ ఉల్లంఘనలు, అనేక కోట్ల రూపాయలతో కూడిన పారదర్శకత అంతరాలను నొక్కి చెప్పారు. 2015 - 16 నుండి 2023 - 24 మధ్య కాలంలో డీఎంఎఫ్టీతో సహా పీఎంకేకేకేవై అమలుపై తన పనితీరు ఆడిట్ లో సిఎజీ, కేంద్ర పథకం కింద సూచించిన ప్రాధాన్యత రంగాలకు వెలుపల ఉన్న వివిధ ప్రభుత్వ కార్యాలయాల నిర్మాణ పునరుద్ధరణ, సుందరీకరణ పనులు, సేకరణ కోసం 30.73 కోట్ల రూపాయల డీఎంఎఫ్టీ నిధులను ఖర్చు చేసినట్లు కనుగొంది. 2015లో ప్రారంభించిన పిఎంకెకెకెవై మైనింగ్ లీజు హోల్డర్ల నుండి విరాళాలను స్వీకరించే డిఎంఎఫ్టి ఫండ్ ద్వారా మైనింగ్ కార్యకలాపాల ద్వారా ప్రభావితమైన ప్రజలు మరియు ప్రాంతాల సంక్షేమాన్ని మెరుగుపరచడం లక్ష్యంగా పెట్టుకుంది. నివేదిక ప్రకారం ఛత్తీస్గఢ్లోని డి. ఎం. ఎఫ్. టి. లు 2023 - 24 వరకు 13,101.65 కోట్ల రూపాయల విరాళాలను అందుకున్నాయి, వీటిలో 10,253.22 కోట్ల రూపాయలు లేదా 78 శాతం రాష్ట్రవ్యాప్తంగా వివిధ అభివృద్ధి పనుల కోసం ఖర్చు చేయబడ్డాయి. రాష్ట్ర ఖానిజోన్లైన్ పోర్టల్ ప్రధాన ఖనిజాల కోసం రాయల్టీ మరియు డిఎంఎఫ్ సహకారాన్ని చెల్లించడానికి వీలు కల్పిస్తుండగా, చిన్న ఖనిజాల కోసం ఇలాంటి ఆన్లైన్ యంత్రాంగం లేదని ఆడిట్ పేర్కొంది. ఈ అంతరాన్ని పరిష్కరించడానికి ఖనిజ వనరుల విభాగం ఖానిజోన్లైన్ 2 పోర్టల్ను అభివృద్ధి చేసినప్పటికీ, ఇది ఇంకా అమలు చేయబడలేదు. వార్షిక బడ్జెట్లు మరియు పరిశీలించిన జిల్లాల్లో ప్రణాళికలను సిద్ధం చేయకుండా ట్రస్ట్ నిధులను ఉపయోగించారని పేర్కొంటూ డిఎంఎఫ్టి నిబంధనలను గణనీయంగా పాటించకపోవడం సిఎజి గమనించింది. ట్రస్టులు నిధులు సమకూర్చే ప్రాజెక్టుల సామాజిక ఆడిట్లు నిర్వహించబడలేదని కూడా ఇది కనుగొంది. పీఎంకేకేకేవై మార్గదర్శకాలు 2015 నుండి ఛత్తీస్గఢ్ డీఎంఎఫ్టీ రూల్స్ 2015 లోని విచలనాలను ఈ నివేదిక హైలైట్ చేసింది, ముఖ్యంగా " ప్రభావిత ప్రజల " నిర్వచనంలో. కేంద్ర మార్గదర్శకాలు గనుల తవ్వకం ప్రభావిత వర్గాలపై దృష్టి సారించినప్పటికీ, రాష్ట్ర నియమాలు ప్రభావిత ప్రాంతాల్లో నివసిస్తున్న లేదా పనిచేస్తున్న వ్యక్తులందరినీ చేర్చడానికి అర్హతను విస్తరించాయి, తద్వారా ఉద్దేశించిన లబ్ధిదారులకు మించి పరిధిని విస్తరించాయి. గనుల తవ్వకం ప్రభావిత ప్రాంతాల్లో ఉచిత వస్తువుల పంపిణీ కోసం ట్రస్టులు 709.47 కోట్ల రూపాయలు కేటాయించినట్లు ఆడిట్ కనుగొంది. అయితే 28.11 కోట్ల రూపాయలతో కూడిన 30 కేసులను పరిశీలించినప్పుడు, ఎటువంటి నిర్వచించిన అర్హత ప్రమాణాలు లేదా లబ్ధిదారుల గుర్తింపు లేకుండా వస్తువులు యాదృచ్ఛికంగా పంపిణీ చేయబడినట్లు వెల్లడైంది. " ఈ వ్యత్యాసాలు పథకం లక్ష్యాలకు విరుద్ధంగా గనుల తవ్వకం ప్రభావిత జనాభాపై దృష్టి పెట్టకుండా విస్తృత సమాజ పథకాలకు నిధులను ఉపయోగించడానికి దారితీశాయి " అని నివేదిక పేర్కొంది. ట్రస్టులు 4,536.58 కోట్ల రూపాయలు లేదా అందుబాటులో ఉన్న నిధులలో 81 శాతం ఉపయోగించినప్పటికీ, 11 నమూనాల జిల్లాల్లోని ప్రత్యక్షంగా ప్రభావితమైన 1,734 గ్రామాలలో 754 గ్రామాలు బయటపడ్డాయి. " ప్రభావిత ప్రాంతాలు ట్రస్టుల స్థాపన తర్వాత ఐదు నెలల నుండి 65 నెలల వరకు జాప్యంతో గుర్తించబడ్డాయి " అని ఆడిట్ పేర్కొంది. ఈ కాలంలో అర్హమైన గనుల తవ్వకం ప్రభావిత ప్రాంతాలను గుర్తించకుండా 1,060.7 కోట్ల రూపాయల విలువైన పనులను మంజూరు చేశారు. ప్రత్యక్షంగా ప్రభావితమైన గ్రామాల జాబితాలను డిఎంఎఫ్టి నిబంధనలకు అనుగుణంగా అధికారికంగా తెలియజేయడానికి బదులు జిల్లా కలెక్టర్ల కార్యాలయ ఆదేశాల ద్వారా జారీ చేసినట్లు ఆడిట్ ఎత్తి చూపింది. కళ మరియు సంస్కృతి కేంద్రాలు, బయోగ్యాస్ పవర్ ప్లాంట్లు, పౌల్ట్రీ యూనిట్లు మరియు పుట్టగొడుగుల ఉత్పత్తి కేంద్రాలతో సహా అసంపూర్ణ ప్రాజెక్టులు మరియు ఉపయోగించని ఆస్తులపై 41.8 కోట్ల రూపాయల పనికిరాని వ్యయం సరిపోని ప్రణాళిక పర్యవేక్షణ మరియు తగిన శ్రద్ధకు కారణమని నివేదిక పేర్కొంది. పీఎంకేకేకేవై నిర్దేశించిన ప్రాధాన్యత ప్రాంతానికి వెలుపల ఉన్న వివిధ ప్రభుత్వ కార్యాలయాల నిర్మాణం / పునరుద్ధరణ / సౌందర్యీకరణ పనుల సేకరణ మొదలైన వాటి కోసం ట్రస్ట్ నిధుల 30.73 కోట్ల రూపాయలు ఉపయోగించబడ్డాయి. కొనుగోలు అవకతవకలను కూడా సిఎజి కనుగొంది. అమలు చేసే సంస్థలు బహిరంగ టెండర్లను ఆహ్వానించకుండా పరిమిత కొటేషన్ల ఆధారంగా రూ. 17.49 కోట్లు, సాంకేతిక వివరాలు నిర్దేశించకుండా రూ. 38.82 కోట్లు, తద్వారా ఛత్తీస్గఢ్ స్టోర్ కొనుగోలు నియమాలు 2002 నిబంధనలను పాటించలేదని తెలిపింది. రాష్ట్ర స్థాయి పర్యవేక్షణ కమిటీ, రాష్ట్ర స్థాయి సమీక్ష కమిటీ తప్పనిసరి సమావేశాలు అవసరమైనంత తరచుగా జరగలేదని ఆడిట్ పేర్కొంది. మొత్తం 12 నమూనాల జిల్లాల వెబ్సైట్లు గనుల తవ్వకం ప్రభావిత ప్రాంతాల జాబితాలు మరియు లబ్ధిదారుల త్రైమాసిక విరాళాల కూర్పు వంటి కీలక సమాచారాన్ని బహిర్గతం చేయడంలో లేదా క్రమం తప్పకుండా నవీకరించడంలో విఫలమయ్యాయని, వార్షిక ప్రణాళికల స్థితిగతులు, బడ్జెట్లు, సమావేశాల నిడివి వంటివి పొందాయని పేర్కొంది. డిఎంఎఫ్టిలలో తీవ్రమైన మానవశక్తి కొరతను కూడా నివేదిక హైలైట్ చేసింది. బెమెతారా మరియు మహాసముండ్ జిల్లాల్లో కీలక పోస్టులలో 100 శాతం ఖాళీలు ఉండగా, బాలోద్ బిలాస్పూర్ రాయ్గఢ్ మరియు రాజనంద్గావ్లలో ప్రాజెక్ట్ కోఆర్డినేటర్స్ అసిస్టెంట్ ప్రాజెక్ట్ కో ఆర్డినేటర్స్ అకౌంటెంట్స్ అండ్ అసిస్టెంట్స్ వంటి పోస్టులలో 50 శాతానికి పైగా కొరత నమోదైంది. పిఎంకెకెకెవై అమలును మెరుగుపరచడానికి సిఎజి రాష్ట్ర ప్రభుత్వం వెంటనే మైనింగ్ ప్రభావిత ప్రజలను మరియు ఛత్తీస్గఢ్ గెజిట్లోని ప్రాంతాలను గుర్తించి, తెలియజేయాలని సిఫార్సు చేసింది. పథకం యొక్క లక్ష్యాలకు అనుగుణంగా దీర్ఘకాలిక మాస్టర్ ప్లాన్లు మరియు విజన్ డాక్యుమెంట్లను సిద్ధం చేయండి. ఆర్థిక క్రమశిక్షణను బలోపేతం చేయడానికి పాలక మండలుల ఆమోదానితో ట్రస్టులు వార్షిక ప్రణాళికలు మరియు బడ్జెట్లను సిద్ధం చేసేలా చూసుకోండి.