ଛତିଶଗଡ଼ ଖଣି କ୍ଷେତ୍ର କଲ୍ୟାଣ ଯୋଜନାରେ ଅନିୟମିତତାକୁ ଚିହ୍ନିଲା ସିଏଜି

ରାୟପୁର ଜୁଲାଇ 15 ( ପିଟିଆଇ ) ଭାରତର କଣ୍ଟ୍ରୋଲର୍ ଆଣ୍ଡ ଅଡିଟର୍ ଜେନେରାଲ୍ ଛତିଶଗଡ଼ରେ ଜିଲ୍ଲା ଖଣିଜ ଫାଉଣ୍ଡେସନ୍ ଟ୍ରଷ୍ଟ ( ଡିଏମଏଫ୍ଟି ) ମାଧ୍ୟମରେ ପାଣ୍ଠି ଯୋଗାଣ କରୁଥିବା ପ୍ରଧାନମନ୍ତ୍ରୀ ଖନିଜ୍ କ୍ଷେତ୍ର କଲ୍ୟାଣ ଯୋଜନା ( ପିଏମ୍କେକେକେୱାଇ ) ର କାର୍ଯ୍ୟକାରିତାରେ ଏକାଧିକ ଅନିୟମିତତା ଉଠାଇଛନ୍ତି । ଅଡିଟ୍ ରୁ ଜଣାପଡ଼ିଛି ଯେ ଡି. ଏମ୍. ଏଫ୍. ଟି. ପାଣ୍ଠି ନିର୍ମାଣ, ନବୀକରଣ, ସୌନ୍ଦର୍ଯ୍ୟକରଣ କାର୍ଯ୍ୟ ଏବଂ ବିଭିନ୍ନ ସରକାରୀ କାର୍ଯ୍ୟାଳୟ ପାଇଁ କ୍ରୟ ପାଇଁ 30.73 କୋଟି ଟଙ୍କା ଖର୍ଚ୍ଚ କରାଯାଇଥିଲା । ମଙ୍ଗଳବାର ଦିନ ଛତିଶଗଡ଼ ବିଧାନସଭାରେ ଉପସ୍ଥାପିତ ହୋଇଥିବା ରିପୋର୍ଟରେ ଆର୍ଥିକ ଅନିୟମିତତା, ତ୍ରୁଟି ନୀତି ବିଚ୍ୟୁତି, ପାଣ୍ଠିର ପରିବର୍ତ୍ତନ, ଟେଣ୍ଡର ଉଲ୍ଲଙ୍ଘନ ଏବଂ କୋଟି କୋଟି ଟଙ୍କାର ସ୍ୱଚ୍ଛତା ବ୍ୟବଧାନକୁ ଦର୍ଶାଯାଇଛି । 2015 - 16 ରୁ 2023 - 24 ଅବଧି ମଧ୍ୟରେ ଡିଏମଏଫଟି ସମେତ ପିଏମକେକେକେୱାଇ କାର୍ଯ୍ୟକାରୀ କରିବା ଉପରେ ଏହାର ପ୍ରଦର୍ଶନ ଅଡିଟ୍ ରେ ସିଏଜି ଜାଣିବାକୁ ପାଇଥିଲା ଯେ ଡିଏମଏଫଟି ପାଣ୍ଠି ନିର୍ମାଣ, ନବୀକରଣ, ସୌନ୍ଦର୍ଯ୍ୟକରଣ କାର୍ଯ୍ୟ ଏବଂ ବିଭିନ୍ନ ସରକାରୀ କାର୍ଯ୍ୟାଳୟ ପାଇଁ କ୍ରୟ ପାଇଁ 30.73 କୋଟି ଟଙ୍କା ଖର୍ଚ୍ଚ କରାଯାଇଥିଲା ଯାହା କେନ୍ଦ୍ରୀୟ ଯୋଜନା ଅଧୀନରେ ନିର୍ଦ୍ଧାରିତ ପ୍ରାଥମିକତା କ୍ଷେତ୍ର ବାହାରେ ଥିଲା । 2015 ମସିହାରେ ଆରମ୍ଭ ହୋଇଥିବା ପିଏମକେକେକେୱାଇ - ର ଉଦ୍ଦେଶ୍ୟ ହେଉଛି ଡି. ଏମ୍. ଏଫ୍. ଟି. ପାଣ୍ଠି ଜରିଆରେ ଖଣି କାର୍ଯ୍ୟ ଦ୍ୱାରା ପ୍ରଭାବିତ ଲୋକ ଏବଂ ଅଞ୍ଚଳର କଲ୍ୟାଣରେ ଉନ୍ନତି ଆଣିବା, ଯାହା ଖଣି ପଟ୍ଟାଧାରୀଙ୍କ ଠାରୁ ଯୋଗଦାନ ଗ୍ରହଣ କରିଥାଏ । ରିପୋର୍ଟ ଅନୁଯାୟୀ, ଛତିଶଗଡ଼ର ଡି. ଏମ୍. ଏଫ୍. ଟି. ଗୁଡ଼ିକ 2023 - 24 ସୁଦ୍ଧା 13,101.65 କୋଟି ଟଙ୍କାର ଯୋଗଦାନ ପାଇଥିଲେ, ଯେଉଁଥିରୁ 10,253.22 କୋଟି ଟଙ୍କା ବା 78 ପ୍ରତିଶତ ରାଜ୍ୟବ୍ୟାପୀ ବିଭିନ୍ନ ବିକାଶମୂଳକ କାର୍ଯ୍ୟରେ ଖର୍ଚ୍ଚ କରାଯାଇଥିଲା । ଅଡିଟ୍ ଉଲ୍ଲେଖ କରିଛି ଯେ ରାଜ୍ୟର ଖାନିଜନଲାଇନ୍ ପୋର୍ଟାଲ୍ ପ୍ରମୁଖ ଖଣିଜ ପଦାର୍ଥ ପାଇଁ ରୟାଲ୍ଟି ଏବଂ ଡିଏମଏଫ ଯୋଗଦାନ ପ୍ରଦାନ କରିବାକୁ ସୁବିଧା ପ୍ରଦାନ କରୁଥିବାବେଳେ ଛୋଟ ଖଣିଜ ପଦାର୍ଥ ପାଇଁ କୌଣସି ସମାନ ଅନଲାଇନ୍ ବ୍ୟବସ୍ଥା ବିଦ୍ୟମାନ ନଥିଲା | ଯଦିଓ ଖଣିଜ ସମ୍ପଦ ବିଭାଗ ଏହି ବ୍ୟବଧାନକୁ ଦୂର କରିବା ପାଇଁ ଖାନିଜୋନଲାଇନ 2 ପୋର୍ଟାଲ ବିକଶିତ କରିଛି, ତଥାପି ଏହା ଏପର୍ଯ୍ୟନ୍ତ କାର୍ଯ୍ୟକାରୀ ହୋଇନାହିଁ । ସିଏଜି ଡି. ଏମ୍. ଏଫ୍. ଟି. ନିୟମାବଳୀର ଗୁରୁତ୍ୱପୂର୍ଣ୍ଣ ଅନୁପାଳନକୁ ଲକ୍ଷ୍ୟ କରି ଦର୍ଶାଇଥିଲା ଯେ ବାର୍ଷିକ ବଜେଟ୍ ପ୍ରସ୍ତୁତ ନକରି ଟ୍ରଷ୍ଟ ପାଣ୍ଠିର ଉପଯୋଗ କରାଯାଇଥିଲା ଏବଂ ଯେଉଁ ଜିଲ୍ଲାଗୁଡ଼ିକରେ ଯୋଜନା ଯାଞ୍ଚ କରାଯାଇଥିଲା | ଏହା ମଧ୍ୟ ଜାଣିବାକୁ ପାଇଥିଲା ଯେ ଟ୍ରଷ୍ଟ ଦ୍ୱାରା ପାଣ୍ଠି ଯୋଗାଇ ଦିଆଯାଇଥିବା ପ୍ରକଳ୍ପଗୁଡ଼ିକର ସାମାଜିକ ଅଡିଟ୍ ପରିଚାଳିତ ହୋଇନଥିଲା | ଏହି ରିପୋର୍ଟରେ ଛତିଶଗଡ଼ ଡି. ଏମ୍. ଏଫ୍. ଟି. ନିୟମାବଳୀ 2015ରେ ପିଏମ୍. କେ. କॆ. କେ. ୱାଇ. ନିର୍ଦ୍ଦେଶାବଳୀ 2015ରୁ ବିଶେଷ କରି ପ୍ରଭାବିତ ଲୋକଙ୍କ ସଂଜ୍ଞାରେ ଥିବା ବିଚ୍ୟୁତି ଉପରେ ଆଲୋକପାତ କରାଯାଇଛି । କେନ୍ଦ୍ରୀୟ ନିର୍ଦ୍ଦେଶାବଳୀ ଖଣି ପ୍ରଭାବିତ ସମ୍ପ୍ରଦାୟ ଉପରେ ଧ୍ୟାନ କେନ୍ଦ୍ରିତ କରୁଥିବାବେଳେ ରାଜ୍ୟ ନିୟମ ପ୍ରଭାବିତ ଅଞ୍ଚଳରେ ରହୁଥିବା କିମ୍ବା କାର୍ଯ୍ୟ କରୁଥିବା ସମସ୍ତ ବ୍ୟକ୍ତିଙ୍କୁ ଅନ୍ତର୍ଭୁକ୍ତ କରିବା ପାଇଁ ଯୋଗ୍ୟତା ବିସ୍ତାର କରିଛି ଯାହା ଦ୍ୱାରା ଉଦ୍ଦିଷ୍ଟ ହିତାଧିକାରୀଙ୍କ ବାହାରେ ପରିସର ବିସ୍ତାର ହୋଇଛି । ଅଡିଟରୁ ଜଣାପଡ଼ିଛି ଯେ ଖଣି ପ୍ରଭାବିତ ଅଞ୍ଚଳରେ ମାଗଣା ସାମଗ୍ରୀ ବଣ୍ଟନ ପାଇଁ ଟ୍ରଷ୍ଟଗୁଡ଼ିକ 709.47 କୋଟି ଟଙ୍କା ଆବଣ୍ଟନ କରିଛନ୍ତି । ତେବେ 28.11 କୋଟି ଟଙ୍କା ଜଡ଼ିତ 30ଟି ମାମଲାର ଯାଞ୍ଚରୁ ଜଣାପଡ଼ିଛି ଯେ କୌଣସି ନିର୍ଦ୍ଦିଷ୍ଟ ଯୋଗ୍ୟତା ମାନଦଣ୍ଡ କିମ୍ବା ହିତାଧିକାରୀଙ୍କ ଚିହ୍ନଟ ବିନା ଏହି ସାମଗ୍ରୀଗୁଡ଼ିକୁ ଅନିୟମିତ ଭାବେ ବଣ୍ଟନ କରାଯାଇଥିଲା । " ଏହି ପାର୍ଥକ୍ୟ କାରଣରୁ, ଯୋଜନାର ଉଦ୍ଦେଶ୍ୟର ବିପରୀତ ଭାବେ, ଖଣି ପ୍ରଭାବିତ ଜନସଂଖ୍ୟା ଉପରେ ଧ୍ୟାନ ନଦେଇ ବ୍ୟାପକ ଗୋଷ୍ଠୀ ଯୋଜନାରେ ପାଣ୍ଠିର ଉପଯୋଗ କରାଯାଇଥିଲା ", ରିପୋର୍ଟରେ କୁହାଯାଇଛି । ଯଦିଓ ଟ୍ରଷ୍ଟଗୁଡ଼ିକ 4,536.58 କୋଟି ଟଙ୍କା କିମ୍ବା ଉପଲବ୍ଧ ପାଣ୍ଠିର 81 ପ୍ରତିଶତ ବ୍ୟବହାର କରିଥିଲେ - ନମୁନା କରାଯାଇଥିବା 11ଟି ଜିଲ୍ଲାର 1,734ଟି ସିଧାସଳଖ ପ୍ରଭାବିତ ଗ୍ରାମ ମଧ୍ୟରୁ 754ଟି ଗ୍ରାମ ଅନାବୃତ ରହିଥିଲା । ଅଡିଟ୍ ଆହୁରି ଉଲ୍ଲେଖ କରିଛି ଯେ " ପ୍ରଭାବିତ ଅଞ୍ଚଳଗୁଡିକ ଟ୍ରଷ୍ଟ ପ୍ରତିଷ୍ଠା ହେବାର ପାଞ୍ଚ ମାସରୁ 65 ମାସ ପର୍ଯ୍ୟନ୍ତ ବିଳମ୍ବ ସହିତ ଚିହ୍ନଟ କରାଯାଇଥିଲା । ଏହି ସମୟ ମଧ୍ୟରେ ଖଣି ପ୍ରଭାବିତ କ୍ଷେତ୍ରଗୁଡ଼ିକୁ ଚିହ୍ନଟ ନକରି 1,060.7 କୋଟି ଟଙ୍କାର କାର୍ଯ୍ୟକୁ ମଞ୍ଜୁରି ଦିଆଯାଇଥିଲା । ଅଡିଟ୍ ଦର୍ଶାଇଥିଲା ଯେ ସିଧାସଳଖ ପ୍ରଭାବିତ ଗ୍ରାମଗୁଡ଼ିକର ତାଲିକା ଡି. ଏମ୍. ଏଫ୍. ଟି. ନିୟମ ଅନୁଯାୟୀ ଆନୁଷ୍ଠାନିକ ଭାବରେ ସୂଚିତ ହେବା ପରିବର୍ତ୍ତେ ଜିଲ୍ଲା କଲେକ୍ଟରଙ୍କ କାର୍ଯ୍ୟାଳୟ ଆଦେଶ ମାଧ୍ୟମରେ ଜାରି କରାଯାଇଥିଲା । ଏହି ରିପୋର୍ଟରେ ଅସମ୍ପୂର୍ଣ୍ଣ ପ୍ରକଳ୍ପ ଏବଂ କଳା ଏବଂ ସଂସ୍କୃତି କେନ୍ଦ୍ର, ଜୈବ ଗ୍ୟାସ ଶକ୍ତି କେନ୍ଦ୍ର, କୁକୁଡ଼ା ଉତ୍ପାଦନ ୟୁନିଟ୍ ଏବଂ ଛତୁ ଉତ୍ପାଦନ କେନ୍ଦ୍ର ସମେତ ଅଣବ୍ୟବହୃତ ସମ୍ପତ୍ତି ଉପରେ 41.8 କୋଟି ଟଙ୍କାର ଫଳପ୍ରଦ ଖର୍ଚ୍ଚ ପାଇଁ ପର୍ଯ୍ୟବେକ୍ଷଣ ଏବଂ ଉପଯୁକ୍ତ ପରିଶ୍ରମ ଅଭାବକୁ ଦାୟୀ କରାଯାଇଛି । ଟ୍ରଷ୍ଟ ପାଣ୍ଠିର 30.73 କୋଟି ଟଙ୍କା ବିଭିନ୍ନ ସରକାରୀ କାର୍ଯ୍ୟାଳୟ ପାଇଁ ନିର୍ମାଣ / ନବୀକରଣ / ସୌନ୍ଦର୍ଯ୍ୟକରଣ କାର୍ଯ୍ୟ କ୍ରୟ ଇତ୍ୟାଦି ପାଇଁ ବ୍ୟବହୃତ ହୋଇଥିଲା ଯାହା ପିଏମକେକେକେୱାଇରେ ନିର୍ଦ୍ଧାରିତ ପ୍ରାଥମିକତା କ୍ଷେତ୍ର ବାହାରେ ଥିଲା । ସିଏଜି ମଧ୍ୟ କ୍ରୟ ଅନିୟମିତତା ଚିହ୍ନଟ କରିଥିଲା । କାର୍ଯ୍ୟକାରୀକାରୀ ସଂସ୍ଥାଗୁଡ଼ିକ ଖୋଲା ଟେଣ୍ଡର ଆହ୍ୱାନ ନକରି ସୀମିତ କୋଟା ଆଧାରରେ 17.49 କୋଟି ଟଙ୍କା ଏବଂ ବୈଷୟିକ ନିର୍ଦ୍ଦିଷ୍ଟତା ନିର୍ଦ୍ଧାରଣ ନକରି 38.82 କୋଟି ଟଙ୍କା ମୂଲ୍ୟର ସାମଗ୍ରୀ ଏବଂ ସେବା କ୍ରୟ କରିଥିଲେ, ଯାହାଦ୍ୱାରା ଛତିଶଗଡ଼ ଷ୍ଟୋର୍ କ୍ରୟ ନିୟମ 2002ର ବ୍ୟବସ୍ଥା ପାଳନ କରାଯାଇ ନଥିଲା । ଅଡିଟ୍ ଉଲ୍ଲେଖ କରିଥିଲା ଯେ ରାଜ୍ୟ ସ୍ତରୀୟ ମନିଟରିଂ କମିଟି ଏବଂ ରାଜ୍ୟ ସ୍ତରୀୟ ସମୀକ୍ଷା କମିଟିର ବାଧ୍ୟତାମୂଳକ ବୈଠକ ଆବଶ୍ୟକତା ଅନୁଯାୟୀ ବାରମ୍ବାର ଅନୁଷ୍ଠିତ ହୋଇନଥିଲା । ଏହା ମଧ୍ୟ ଦୁର୍ବଳ ସ୍ୱଚ୍ଛତାକୁ ଚିହ୍ନିତ କରିଛି - ସମସ୍ତ 12ଟି ନମୁନା ଜିଲ୍ଲାର ୱେବସାଇଟ୍ ପ୍ରମୁଖ ସୂଚନା ପ୍ରକାଶ କିମ୍ବା ନିୟମିତ ଭାବରେ ଅପଡେଟ୍ କରିବାରେ ବିଫଳ ହୋଇଛି ଯେପରିକି ଖଣି ପ୍ରଭାବିତ ଅଞ୍ଚଳର ଟ୍ରଷ୍ଟ ତାଲିକା ଏବଂ ହିତାଧିକାରୀଙ୍କ ତ୍ରୈମାସିକ ଯୋଗଦାନ କାର୍ଯ୍ୟର ସ୍ଥିତି, ବାର୍ଷିକ ଯୋଜନା, ବଜେଟ୍ ଏବଂ ବୈଠକର ମିନିଟ୍ | ଏହି ରିପୋର୍ଟରେ ଡି. ଏମ୍. ଏଫ୍. ଟି. ଗୁଡ଼ିକରେ ବ୍ୟାପକ ମାନବ ସମ୍ବଳର ଅଭାବ ଉପରେ ମଧ୍ୟ ଆଲୋକପାତ କରାଯାଇଥିଲା । ବେମେତାରା ଏବଂ ମହାସମୁନ୍ଦ ଜିଲ୍ଲାରେ ପ୍ରମୁଖ ପଦବୀରେ 100 ପ୍ରତିଶତ ଖାଲି ଥିବାବେଳେ ବାଲୋଦ ବିଳାସପୁର ରାୟଗଡ଼ ଏବଂ ରାଜନନ୍ଦଗାଓଁରେ ପ୍ରକଳ୍ପ ସଂଯୋଜକଙ୍କ ସହକାରୀ ପ୍ରକଳ୍ପ ସଂଯୋଜକ ଆକାଉଣ୍ଟାଣ୍ଟ ଏବଂ ସହାୟକଙ୍କ ଭଳି ପଦବୀରେ 50 ପ୍ରତିଶତରୁ ଅଧିକ ଅଭାବ ରେକର୍ଡ କରାଯାଇଛି । ପିଏମକେକେକେୱାଇ - ର କାର୍ଯ୍ୟକାରିତାରେ ଉନ୍ନତି ଆଣିବା ପାଇଁ ସିଏଜି ସୁପାରିଶ କରିଥିଲେ ଯେ ରାଜ୍ୟ ସରକାର ତୁରନ୍ତ ଛତିଶଗଡ଼ ଗେଜେଟରେ ଖଣି ପ୍ରଭାବିତ ଲୋକ ଏବଂ ଅଞ୍ଚଳକୁ ଚିହ୍ନଟ କରନ୍ତୁ ଏବଂ ସୂଚିତ କରନ୍ତୁ ; ଯୋଜନାର ଉଦ୍ଦେଶ୍ୟ ସହିତ ସଂଲଗ୍ନ ଦୀର୍ଘକାଳୀନ ମାଷ୍ଟର ପ୍ଲାନ ଏବଂ ଭିଜନ ଡକ୍ୟୁମେଣ୍ଟ ପ୍ରସ୍ତୁତ କରନ୍ତୁ ଏବଂ ଆର୍ଥିକ ଶୃଙ୍ଖଳାକୁ ସୁଦୃଢ଼ କରିବା ପାଇଁ ପରିଚାଳନା ପରିଷଦର ଅନୁମୋଦନ ସହିତ ଟ୍ରଷ୍ଟଗୁଡ଼ିକ ବାର୍ଷିକ ଯୋଜନା ଏବଂ ବଜେଟ୍ ପ୍ରସ୍ତୁତ କରିବା ସୁନିଶ୍ଚିତ କରନ୍ତୁ ।