महाराष्ट्र विधानसभेने खासगी विद्यापीठ विधेयक मंजूर केले

मुंबई 7 जुलै ( पीटीआय ) महाराष्ट्र विधानसभेने मंगळवारी खासगी विद्यापीठ विधेयक मंजूर केले, ज्याचा उद्देश दर्जेदार उच्च शिक्षणाची उपलब्धता सुधारणे हा आहे, तर या विद्यापीठांना भरतीमध्ये आरक्षण धोरणांतर्गत आणण्याच्या मागणीदरम्यान विरोधकांनी परवडण्याजोग्या किंमतीबाबत चिंता व्यक्त केली. विधानसभेत तीन नवीन खाजगी विद्यापीठांना मंजुरी देणाऱ्या विधेयकावरील चर्चेला उत्तर देताना उच्च आणि तंत्रशिक्षण मंत्री चंद्रकांत पाटील म्हणाले की, या क्षेत्राचे व्यापारीकरण न करता दर्जेदार उच्च शिक्षणाची उपलब्धता सुधारण्याचा सरकारचा हेतू आहे. ते म्हणाले की, राज्याने एकाच वेळी संशोधन सहाय्य आणि विद्यार्थी कल्याण योजनांसाठी वाढीव निधीच्या माध्यमातून सार्वजनिक उच्च शिक्षणाला बळकटी दिली आहे. पाटील म्हणाले की, केंद्राच्या पीएम - उषा योजनेने विद्यापीठे आणि महाविद्यालयांना भरीव अनुदान दिले आहे, तर महाराष्ट्र सरकारने संशोधन आणि नवोन्मेषाला चालना देण्यासाठी उपक्रमही सुरू केले आहेत. मंत्री म्हणाले की, राज्य शुल्क परतफेडीवर दरवर्षी सुमारे 4,000 कोटी रुपये खर्च करते, ज्यामुळे उच्च शिक्षण घेणाऱ्या 90 टक्क्यांहून अधिक पात्र विद्यार्थ्यांना फायदा होतो. ते पुढे म्हणाले की अनुसूचित जमातीच्या विद्यार्थ्यांना संपूर्ण शुल्क भरपाई आणि वसतिगृह सहाय्य मिळते, तर परदेशात उच्च शिक्षण घेणाऱ्या विद्यार्थ्यांना शिष्यवृत्ती देखील दिली जाते. विशेषतः ग्रामीण भागातील उच्च शिक्षणाची उपलब्धता सुधारण्यासाठी सरकारने दरवर्षी सुमारे 200 नवीन महाविद्यालयांना परवानगी दिली आहे, असे पाटील म्हणाले. राज्याच्या अतिरिक्त आर्थिक पाठिंब्याने अल्पसंख्याक आणि महिला संस्थांसह सुमारे 650 महाविद्यालयांनाही विशेष श्रेणींमध्ये आणण्यात आले आहे, असे ते म्हणाले. खासगी विद्यापीठे जबाबदारीशिवाय काम करतील या चिंता फेटाळून लावत, प्रस्तावित संस्था मजबूत नियामक चौकटीखाली काम करतील, असे पाटील म्हणाले. सरकारी नामनिर्देशित व्यक्ती त्यांच्या प्रशासकीय संस्थांचा भाग असतील आणि संस्था नियमित देखरेखीखाली असतील, असे ते म्हणाले. मंत्री पुढे म्हणाले की, एससी एसटी ओबीसी एसबीसी आणि ईडब्ल्यूएस श्रेणींसाठी प्रवेशातील आरक्षण कायद्यानुसार लागू होईल. खासगी विद्यापीठांनाही किमान 10 टक्के विद्यार्थ्यांना 50 टक्के शुल्क सवलत द्यावी लागेल आणि अनुपालनावर सरकार लक्ष ठेवेल, असे त्यांनी नमूद केले. चर्चेदरम्यान सदस्यांनी केलेल्या सूचनांवर सरकार विचार करेल असे आश्वासनही पाटील यांनी सभागृहाला दिले आणि दर्जेदार शिक्षण आणि व्यापक प्रवेश सुनिश्चित करत सार्वजनिक आणि खाजगी अशा दोन्ही उच्च शिक्षण संस्था बळकट करण्याच्या आपल्या वचनबद्धतेचा पुनरुच्चार केला. एन. सी. पी. ( सपा ) चे आमदार जितेंद्र आव्हाड यांनी खासगी विद्यापीठांना भरतीमध्ये राज्याच्या आरक्षण धोरणाच्या अंतर्गत आणण्याची मागणी केली आणि सरकारी मंजुरी मिळवणाऱ्या संस्थांनी सामाजिक न्यायाची घटनात्मक तत्त्वे देखील पाळली पाहिजेत असा युक्तिवाद केला. आव्हाड म्हणाले की, या विधेयकात आधीच आर्थिकदृष्ट्या दुर्बल घटकांच्या विद्यार्थ्यांना प्रवेश आणि शुल्क सवलतींमध्ये आरक्षण सुनिश्चित करण्यासाठी तरतुदी करण्यात आल्या आहेत, परंतु नोकऱ्यांमध्ये आरक्षण अनिवार्य नाही. " जर सरकार खासगी विद्यापीठांना मंजुरी देत असेल तर नोकऱ्यांमध्ये आरक्षण ही कायदेशीर आवश्यकता का बनवू शकत नाही, असा सवाल त्यांनी केला. ते म्हणाले की, राज्यात लागू असलेल्या घटनात्मक आरक्षणाच्या चौकटीनुसार, खासगी विद्यापीठांनी शिक्षक आणि बिगर - शिक्षक कर्मचाऱ्यांच्या भरतीमध्ये आरक्षणाची अंमलबजावणी करणे कायद्याने आवश्यक असले पाहिजे. विरोधकांनी महाराष्ट्र खाजगी विद्यापीठे ( दुरुस्ती विधेयक ) ला पाठिंबा दिला, परंतु खासगी विद्यापीठांमध्ये परवडणारी जबाबदारी आणि शैक्षणिक मानके सुनिश्चित करण्यासाठी मजबूत नियामक आराखड्याची मागणी केली, तर सार्वजनिक संस्थांना बळकट करण्याचे आवाहनही सरकारला केले. शिवसेना ( यू. बी. टी. ) चे आमदार वरुण सरदेसाई म्हणाले की, सरकारने केवळ खासगी विद्यापीठांना मंजुरी दिली पाहिजे असे नाही तर शैक्षणिक दर्जाच्या उद्योगाची प्रासंगिकता आणि विद्यार्थ्यांच्या परिणामांसाठी त्यांना जबाबदार धरले पाहिजे. ते म्हणाले की, बिट्स मणिपाल आणि अशोका विद्यापीठासारख्या नामांकित संस्थांनी त्यांच्या मजबूत उद्योग संबंधांमुळे, उच्च शैक्षणिक मानके आणि मजबूत नियुक्ती नोंदींमुळे विश्वासार्हता मिळवली आहे. प्रस्तावित खाजगी विद्यापीठांनी उद्योगाच्या गरजेनुसार त्यांचे अभ्यासक्रम तयार केले आहेत का आणि विद्यार्थ्यांना रोजगारक्षम कौशल्यांनी सुसज्ज केले आहे का, असा प्रश्न सरदेसाई यांनी उपस्थित केला. ते म्हणाले की, विद्यार्थ्यांना इतरत्र प्रवेश मिळू शकला नाही म्हणून अशा संस्थांमध्ये प्रवेश घेण्यास भाग पाडले जाऊ नये. उच्च शिक्षणाच्या परवडणाऱ्या क्षमतेबद्दल चिंता व्यक्त करताना सरदेसाई यांनी विचारले की, उच्च शुल्क संरचना असूनही गरीब आणि शेतकरी कुटुंबातील मुलांना शिक्षण मिळू शकेल हे सुनिश्चित करण्यासाठी सरकार काय सुरक्षा उपाय योजेल. या विधेयकाला पाठिंबा देताना त्यांनी तीन ते पाच वर्षांनंतर प्रत्येक मान्यताप्राप्त खाजगी विद्यापीठाचे अनिवार्य लेखापरीक्षण प्रस्तावित केले जेणेकरून त्यांनी एन. ए. ए. सी. मान्यता मिळवली आहे का आणि मंजुरी मागताना केलेल्या वचनबद्धतांची पूर्तता केली आहे का याचे मूल्यांकन करता येईल. त्यांनी सुचवले की विद्यापीठांनी किमान ए किंवा ए. आय. एस. ए. एच. श्रेणी राखणे आवश्यक आहे आणि जर ते निर्धारित मानकांची पूर्तता करण्यात अयशस्वी ठरले तर मान्यता मागे घेण्यासह कारवाईला सामोरे जावे लागेल. सरदेसाई यांनी नियुक्तीच्या नोंदी आणि शिक्षक - ते - विद्यार्थी गुणोत्तरावर नियतकालिक देखरेख ठेवण्याची मागणी केली. इतर विरोधी सदस्यांनी सांगितले की ते खाजगी विद्यापीठांना विरोध करत नाहीत, परंतु त्यांच्या प्रवेश प्रक्रियेच्या परीक्षा आणि शैक्षणिक मानकांच्या शुल्क संरचनेवर प्रभावी सरकारी नियमन करण्याची मागणी केली. प्रामुख्याने खाजगी संस्थांवर लक्ष केंद्रित करण्याऐवजी मुंबई विद्यापीठासह सार्वजनिक विद्यापीठे बळकट करण्याचे आवाहनही त्यांनी राज्याला केले. अनेक आमदारांनी चिंता व्यक्त केली की खाजगी विद्यापीठे मोठ्या प्रमाणात श्रीमंत कुटुंबातील विद्यार्थ्यांना सेवा पुरवतात, ज्यामुळे गरीब ओ. बी. सी. अनुसूचित जमाती अल्पसंख्याक आणि ग्रामीण विद्यार्थ्यांना दर्जेदार उच्च शिक्षण मिळू शकत नाही. त्यांनी प्रवेश आणि प्राध्यापकांच्या भरतीमध्ये आरक्षण धोरणांची प्रभावी अंमलबजावणी करण्याचे आणि उच्च शिक्षणात न्याय्य प्रवेश सुनिश्चित करण्यासाठी सुरक्षा उपाययोजनांचे आवाहन केले. विरोधकांनी प्राध्यापकांच्या पात्रतेवर अधिक कडक देखरेख ठेवण्याची मागणी केली - नेट / एस. ई. टी. निकषांचे पालन करणे आणि खाजगी विद्यापीठ व्यवस्थापनाच्या मनमानी कामकाजाला आळा घालण्यासाठी आणि कर्मचाऱ्यांच्या सेवेच्या अटींचे संरक्षण करण्यासाठी स्वतंत्र तक्रार निवारण यंत्रणा तयार करण्याची मागणी केली. खासगी विद्यापीठे केवळ व्यावसायिक उपक्रम म्हणून काम करणार नाहीत याची खातरजमा करण्याचे आवाहन सदस्यांनी सरकारला केले आणि त्याच वेळी राज्यभरातील शिक्षकांची कमतरता आणि सरकारी शाळांची बिघडलेली स्थिती दूर करत गडचिरोली नंदुरबार आणि धुळेसारख्या मागास प्रदेशांमध्ये नवीन संस्था स्थापन करण्याचे आवाहन केले. खासगी विद्यापीठांमध्ये आरक्षणाची अंमलबजावणी करण्याबाबत मंत्र्यांनी दिलेल्या उत्तरावर विरोधी सदस्यांनी नाराजी व्यक्त करत सभात्याग केल्यानंतर विधानसभेने हे विधेयक मंजूर केले. पी. टी. आय. एम. आर. एन. एस. के.