മഹാരാഷ്ട്ര നിയമസഭ സ്വകാര്യ സർവകലാശാലകൾ ബിൽ പാസാക്കി

ഈ സർവകലാശാലകളെ റിക്രൂട്ട്മെന്റിലെ സംവരണ നയത്തിന് കീഴിൽ കൊണ്ടുവരണമെന്ന ആവശ്യത്തിനിടയിൽ പ്രതിപക്ഷം താങ്ങാനാവുന്ന വിലയെക്കുറിച്ച് ആശങ്ക ഉന്നയിച്ചപ്പോൾ ഗുണനിലവാരമുള്ള ഉന്നത വിദ്യാഭ്യാസത്തിലേക്കുള്ള പ്രവേശനം മെച്ചപ്പെടുത്തുകയെന്ന ലക്ഷ്യത്തോടെ മഹാരാഷ്ട്ര നിയമസഭ ചൊവ്വാഴ്ച സ്വകാര്യ സർവകലാശാലകളുടെ ബിൽ പാസാക്കി. ഗുണനിലവാരമുള്ള ഉന്നത വിദ്യാഭ്യാസത്തിലേക്കുള്ള പ്രവേശനം മെച്ചപ്പെടുത്താനാണ് സർക്കാർ ഉദ്ദേശിക്കുന്നതെന്നും ഈ മേഖലയെ വാണിജ്യവൽക്കരിക്കാനല്ലെന്നും നിയമസഭയിൽ മൂന്ന് പുതിയ സ്വകാര്യ സർവകലാശാലകൾക്ക് അംഗീകാരം നൽകുന്ന ബില്ലിനെക്കുറിച്ചുള്ള ചർച്ചയ്ക്ക് മറുപടിയായി ഉന്നത സാങ്കേതിക വിദ്യാഭ്യാസ മന്ത്രി ചന്ദ്രകാന്ത് പാട്ടീൽ പറഞ്ഞു. ഗവേഷണ സഹായത്തിനും വിദ്യാർത്ഥി ക്ഷേമ പദ്ധതികൾക്കുമുള്ള വർദ്ധിച്ച ധനസഹായത്തിലൂടെ സംസ്ഥാനം ഒരേസമയം പൊതു ഉന്നത വിദ്യാഭ്യാസത്തെ ശക്തിപ്പെടുത്തിയിട്ടുണ്ടെന്ന് അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു. കേന്ദ്രത്തിന്റെ പിഎം - ഉഷാ പദ്ധതി സർവകലാശാലകൾക്കും കോളേജുകൾക്കും ഗണ്യമായ ഗ്രാന്റുകൾ നൽകിയിട്ടുണ്ടെന്നും അതേസമയം മഹാരാഷ്ട്ര സർക്കാരും ഗവേഷണവും നവീകരണവും പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നതിനുള്ള സംരംഭങ്ങൾ ആരംഭിച്ചിട്ടുണ്ടെന്നും പാട്ടീൽ പറഞ്ഞു. ഫീസ് തിരിച്ചടവിനായി സംസ്ഥാനം പ്രതിവർഷം ഏകദേശം 4,000 കോടി രൂപ ചെലവഴിക്കുന്നുവെന്നും ഇത് ഉന്നത വിദ്യാഭ്യാസം നേടുന്ന അർഹരായ വിദ്യാർത്ഥികളിൽ 90 ശതമാനത്തിലധികം പേർക്കും ഗുണം ചെയ്യുമെന്നും മന്ത്രി പറഞ്ഞു. പട്ടികവർഗ വിദ്യാർത്ഥികൾക്ക് മുഴുവൻ ഫീസും റീഇംബേഴ്സ്മെന്റും ഹോസ്റ്റൽ സഹായവും ലഭിക്കുന്നു, അതേസമയം വിദേശത്ത് ഉന്നത വിദ്യാഭ്യാസം നേടുന്നവർക്ക് സ്കോളർഷിപ്പുകളും നൽകുന്നുണ്ടെന്നും അദ്ദേഹം കൂട്ടിച്ചേർത്തു. ഗ്രാമപ്രദേശങ്ങളിലെ ഉന്നത വിദ്യാഭ്യാസത്തിലേക്കുള്ള പ്രവേശനം മെച്ചപ്പെടുത്തുന്നതിനായി ഓരോ വർഷവും 200 ഓളം പുതിയ കോളേജുകൾക്ക് സർക്കാർ അനുമതി നൽകിയിട്ടുണ്ടെന്ന് പാട്ടീൽ പറഞ്ഞു. സംസ്ഥാനത്ത് നിന്നുള്ള അധിക സാമ്പത്തിക സഹായത്തോടെ ന്യൂനപക്ഷ, വനിതാ സ്ഥാപനങ്ങൾ ഉൾപ്പെടെ 650 ഓളം കോളേജുകളെ പ്രത്യേക വിഭാഗങ്ങളിൽ ഉൾപ്പെടുത്തിയിട്ടുണ്ടെന്നും അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു. സ്വകാര്യ സർവകലാശാലകൾ ഉത്തരവാദിത്തമില്ലാതെ പ്രവർത്തിക്കുമെന്ന ആശങ്ക തള്ളിക്കളഞ്ഞ പാട്ടീൽ, നിർദ്ദിഷ്ട സ്ഥാപനങ്ങൾ ശക്തമായ നിയന്ത്രണ ചട്ടക്കൂടിനു കീഴിൽ പ്രവർത്തിക്കുമെന്ന് പറഞ്ഞു. സർക്കാർ നാമനിർദ്ദേശം ചെയ്യപ്പെടുന്നവർ അവരുടെ ഭരണസമിതികളുടെ ഭാഗമാകുമെന്നും സ്ഥാപനങ്ങൾ പതിവായി നിരീക്ഷണത്തിന് വിധേയമാകുമെന്നും അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു. എസ്. സി. എസ്. ടി. ഒ. ബി. സി. എസ്ബിസി, ഇ. ഡബ്ല്യു. എസ് വിഭാഗങ്ങൾക്കുള്ള പ്രവേശനത്തിൽ സംവരണം നിയമപ്രകാരം ബാധകമാകുമെന്നും മന്ത്രി കൂട്ടിച്ചേർത്തു. സ്വകാര്യ സർവകലാശാലകൾ കുറഞ്ഞത് 10 ശതമാനം വിദ്യാർത്ഥികൾക്ക് 50 ശതമാനം ഫീസ് ഇളവ് നൽകേണ്ടതുണ്ടെന്നും അത് പാലിക്കുന്നത് സർക്കാർ നിരീക്ഷിക്കുമെന്നും അദ്ദേഹം അഭിപ്രായപ്പെട്ടു. ചർച്ചയിൽ അംഗങ്ങൾ നൽകിയ നിർദ്ദേശങ്ങൾ സർക്കാർ പരിഗണിക്കുമെന്ന് പാട്ടീൽ സഭയ്ക്ക് ഉറപ്പ് നൽകുകയും ഗുണനിലവാരമുള്ള വിദ്യാഭ്യാസവും വിശാലമായ പ്രവേശനവും ഉറപ്പാക്കിക്കൊണ്ട് പൊതു, സ്വകാര്യ ഉന്നത വിദ്യാഭ്യാസ സ്ഥാപനങ്ങളെ ശക്തിപ്പെടുത്തുന്നതിനുള്ള പ്രതിബദ്ധത ആവർത്തിക്കുകയും ചെയ്തു. സർക്കാർ അംഗീകാരം ലഭിക്കുന്ന സ്ഥാപനങ്ങൾ സാമൂഹിക നീതിയുടെ ഭരണഘടനാ തത്വങ്ങൾ ഉയർത്തിപ്പിടിക്കണമെന്ന് വാദിച്ചുകൊണ്ട് സ്വകാര്യ സർവകലാശാലകളെ റിക്രൂട്ട്മെന്റിൽ സംസ്ഥാനത്തിന്റെ സംവരണ നയത്തിന് കീഴിൽ കൊണ്ടുവരണമെന്ന് എൻ. സി. പി. എം. എൽ. എ ജിതേന്ദ്ര അവാദ് ആവശ്യപ്പെട്ടു. സാമ്പത്തികമായി പിന്നാക്കം നിൽക്കുന്ന വിഭാഗങ്ങളിൽ നിന്നുള്ള വിദ്യാർത്ഥികൾക്ക് പ്രവേശനത്തിലും ഫീസ് ഇളവുകളിലും സംവരണം ഉറപ്പാക്കുന്നതിന് ബിൽ ഇതിനകം വ്യവസ്ഥകൾ ചെയ്യുന്നുണ്ടെങ്കിലും തൊഴിലിലെ സംവരണം നിർബന്ധിക്കുന്നില്ലെന്ന് അവാദ് പറഞ്ഞു. " സ്വകാര്യ സർവകലാശാലകൾക്ക് സർക്കാർ അനുമതി നൽകുന്നുണ്ടെങ്കിൽ എന്തുകൊണ്ടാണ് ജോലികളിൽ സംവരണം നിയമപരമായ ആവശ്യകതയാക്കാൻ കഴിയാത്തതെന്ന് അദ്ദേഹം ചോദിച്ചു. സംസ്ഥാനത്ത് ബാധകമായ ഭരണഘടനാപരമായ സംവരണ ചട്ടക്കൂടിന് അനുസൃതമായി അദ്ധ്യാപക, അനധ്യാപക ജീവനക്കാരുടെ നിയമനത്തിൽ സ്വകാര്യ സർവകലാശാലകൾ സംവരണം നടപ്പാക്കണമെന്ന് നിയമം ആവശ്യപ്പെടണമെന്ന് അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു. മഹാരാഷ്ട്ര സ്വകാര്യ സർവകലാശാലകളെ ( ഭേദഗതി ബിൽ ) പ്രതിപക്ഷം പിന്തുണച്ചുവെങ്കിലും സ്വകാര്യ സർവ്വകലാശാലകളിൽ ഉത്തരവാദിത്തവും താങ്ങാവുന്നതും അക്കാദമിക് നിലവാരവും ഉറപ്പാക്കാൻ ശക്തമായ നിയന്ത്രണ ചട്ടക്കൂട് ആവശ്യപ്പെടുകയും പൊതു സ്ഥാപനങ്ങളെ ശക്തിപ്പെടുത്തണമെന്ന് സർക്കാരിനോട് അഭ്യർത്ഥിക്കുകയും ചെയ്തു. സർക്കാർ സ്വകാര്യ സർവകലാശാലകൾക്ക് അംഗീകാരം നൽകുക മാത്രമല്ല, അക്കാദമിക് ഗുണനിലവാരമുള്ള വ്യവസായ പ്രസക്തിക്കും വിദ്യാർത്ഥികളുടെ ഫലങ്ങൾക്കും അവരെ ഉത്തരവാദികളാക്കണമെന്നും ശിവസേന ( യുബിടി ) എംഎൽഎ വരുൺ സർദേശായി പറഞ്ഞു. ബിറ്റ്സ് മണിപ്പാൽ, അശോക സർവകലാശാല തുടങ്ങിയ പ്രശസ്ത സ്ഥാപനങ്ങൾ അവരുടെ ശക്തമായ വ്യവസായ ബന്ധങ്ങളും ഉയർന്ന അക്കാദമിക് നിലവാരവും ശക്തമായ പ്ലേസ്മെന്റ് റെക്കോർഡുകളും കാരണം വിശ്വാസ്യത നേടിയിട്ടുണ്ടെന്ന് അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു. നിർദ്ദിഷ്ട സ്വകാര്യ സർവകലാശാലകൾ വ്യവസായ ആവശ്യങ്ങൾക്ക് അനുസൃതമായി അവരുടെ കോഴ്സുകൾ രൂപകൽപ്പന ചെയ്തിട്ടുണ്ടോ എന്നും വിദ്യാർത്ഥികളെ തൊഴിൽപരമായ കഴിവുകൾ നൽകുമെന്നും സർദേശായി ചോദിച്ചു. മറ്റെവിടെയെങ്കിലും പ്രവേശനം നേടുന്നതിൽ പരാജയപ്പെട്ടതിനാൽ അത്തരം സ്ഥാപനങ്ങളിൽ ചേരാൻ വിദ്യാർത്ഥികളെ നിർബന്ധിക്കരുതെന്ന് അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു. ഉയർന്ന ഫീസ് സംവിധാനങ്ങൾ ഉണ്ടായിരുന്നിട്ടും പാവപ്പെട്ടവരിൽ നിന്നും കർഷക കുടുംബങ്ങളിൽ നിന്നുമുള്ള കുട്ടികൾക്ക് വിദ്യാഭ്യാസം ഉറപ്പാക്കാൻ സർക്കാർ എന്ത് സംരക്ഷണമാണ് ഏർപ്പെടുത്തുന്നതെന്ന് ഉന്നത വിദ്യാഭ്യാസത്തിന്റെ താങ്ങാവുന്ന നിരക്കിൽ ആശങ്ക പ്രകടിപ്പിച്ചുകൊണ്ട് സർദേശായി ചോദിച്ചു. ബില്ലിനെ പിന്തുണയ്ക്കുമ്പോൾ, മൂന്ന് മുതൽ അഞ്ച് വർഷത്തിന് ശേഷം അംഗീകൃത സ്വകാര്യ സർവകലാശാലകൾക്ക് എൻ. എ. എ. സി അക്രഡിറ്റേഷൻ ലഭിച്ചിട്ടുണ്ടോ എന്ന് വിലയിരുത്തുന്നതിനും അംഗീകാരം തേടുമ്പോൾ നൽകിയ വാഗ്ദാനങ്ങൾ നിറവേറ്റുന്നതിനും അദ്ദേഹം നിർബന്ധിത ഓഡിറ്റുകൾ നിർദ്ദേശിച്ചു. സർവ്വകലാശാലകൾ കുറഞ്ഞത് എ അല്ലെങ്കിൽ എ. ഐ. എസ്. എ. ഏ. സി ഗ്രേഡ് നിലനിർത്തണമെന്നും അവ നിർദ്ദിഷ്ട മാനദണ്ഡങ്ങൾ പാലിക്കുന്നതിൽ പരാജയപ്പെട്ടാൽ അംഗീകാരം പിൻവലിക്കുന്നത് ഉൾപ്പെടെയുള്ള നടപടികൾ നേരിടേണ്ടതുണ്ടെന്നും അദ്ദേഹം നിർദേശിച്ചു. പ്ലെയ്സ്മെന്റ് റെക്കോർഡുകളുടെയും ഫാക്കൽറ്റി - ടു - സ്റ്റുഡന്റ് അനുപാതങ്ങളുടെയും ആനുകാലിക നിരീക്ഷണവും സർദേശായി ആവശ്യപ്പെട്ടു. മറ്റ് പ്രതിപക്ഷ അംഗങ്ങൾ സ്വകാര്യ സർവകലാശാലകളെ എതിർക്കുന്നില്ലെന്നും എന്നാൽ അവരുടെ ഫീസ് ഘടന, പ്രവേശന പ്രക്രിയ, പരീക്ഷകൾ, അക്കാദമിക് മാനദണ്ഡങ്ങൾ എന്നിവയിൽ ഫലപ്രദമായ സർക്കാർ നിയന്ത്രണം വേണമെന്നും പറഞ്ഞു. പ്രാഥമികമായി സ്വകാര്യ സ്ഥാപനങ്ങളിൽ ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിക്കുന്നതിനുപകരം മുംബൈ സർവകലാശാല ഉൾപ്പെടെയുള്ള പൊതു സർവകലാശാലകളെ ശക്തിപ്പെടുത്തണമെന്നും അവർ സംസ്ഥാനത്തോട് അഭ്യർത്ഥിച്ചു. സ്വകാര്യ സർവകലാശാലകൾ സമ്പന്ന കുടുംബങ്ങളിൽ നിന്നുള്ള വിദ്യാർത്ഥികൾക്ക് ഗുണനിലവാരമുള്ള ഉന്നത വിദ്യാഭ്യാസം ദരിദ്രരായ ഒ. ബി. സി. എസ്. സി. എസ്ടി ന്യൂനപക്ഷത്തിനും ഗ്രാമീണ വിദ്യാർത്ഥികൾക്കും പ്രാപ്യമല്ലാതാക്കുന്നുവെന്ന് നിരവധി എംഎൽഎമാർ ആശങ്ക പ്രകടിപ്പിച്ചു. പ്രവേശനത്തിലും ഫാക്കൽറ്റി റിക്രൂട്ട്മെന്റിലും സംവരണ നയങ്ങൾ ഫലപ്രദമായി നടപ്പാക്കണമെന്നും ഉന്നത വിദ്യാഭ്യാസത്തിലേക്ക് തുല്യമായ പ്രവേശനം ഉറപ്പാക്കുന്നതിന് സുരക്ഷാ മാർഗ്ഗങ്ങൾ സ്വീകരിക്കണമെന്നും അവർ ആവശ്യപ്പെട്ടു. ഫാക്കൽറ്റി യോഗ്യതകളുടെ കർശനമായ നിരീക്ഷണം, നെറ്റ് / എസ്. ഇ. ടി മാനദണ്ഡങ്ങൾ പാലിക്കൽ, സ്വകാര്യ സർവകലാശാല മാനേജ്മെന്റുകളുടെ ഏകപക്ഷീയമായ പ്രവർത്തനം പരിശോധിക്കുന്നതിനും ജീവനക്കാരുടെ സേവന വ്യവസ്ഥകൾ സംരക്ഷിക്കുന്നതിനും ഒരു സ്വതന്ത്ര പരാതി പരിഹാര സംവിധാനം സൃഷ്ടിക്കൽ എന്നിവയും പ്രതിപക്ഷം ആവശ്യപ്പെട്ടു. സ്വകാര്യ സർവകലാശാലകൾ വാണിജ്യ സംരംഭങ്ങളായി മാത്രം പ്രവർത്തിക്കുന്നില്ലെന്ന് ഉറപ്പാക്കണമെന്ന് അംഗങ്ങൾ സർക്കാരിനോട് അഭ്യർത്ഥിച്ചു, കൂടാതെ ഗഡ്ചിറോളി നന്ദുർബാർ, ധുലെ തുടങ്ങിയ പിന്നാക്ക പ്രദേശങ്ങളിൽ പുതിയ സ്ഥാപനങ്ങൾ സ്ഥാപിക്കണമെന്നും അധ്യാപകരുടെ കുറവും സംസ്ഥാനത്തുടനീളമുള്ള സർക്കാർ സ്കൂളുകളുടെ വഷളായ അവസ്ഥയും പരിഹരിക്കണമെന്നും അവർ ആവശ്യപ്പെട്ടു. സ്വകാര്യ സർവകലാശാലകളിൽ സംവരണം നടപ്പാക്കുന്നതിനെക്കുറിച്ചുള്ള ചോദ്യങ്ങളിൽ മന്ത്രിയുടെ മറുപടിയിൽ അതൃപ്തി പ്രകടിപ്പിച്ച് പ്രതിപക്ഷ അംഗങ്ങൾ ഇറങ്ങിപ്പോയതിനെ തുടർന്നാണ് ബിൽ നിയമസഭ പാസാക്കിയത്.