ലഡാക്ക് 7 ജില്ലകളിലും സ്വയംഭരണ മലയോര വികസന കൌൺസിലുകൾ സ്ഥാപിക്കുംഃ ചീഫ് സെക്രട്ടറി

ലഡാക്കിലെ ജനാധിപത്യ വികേന്ദ്രീകരണം ആഴത്തിലാക്കുന്നതിനുള്ള ഒരു സുപ്രധാന നീക്കത്തിൽ കേന്ദ്രഭരണ പ്രദേശ ഭരണകൂടം തിങ്കളാഴ്ച ഏഴ് ജില്ലകളിൽ ഓരോന്നിനും സ്വയംഭരണ മലയോര വികസന കൌൺസിൽ ( എഎച്ച്ഡിസി ) പ്രഖ്യാപിച്ചു. ആർട്ടിക്കിൾ 371 ചട്ടക്കൂടിനു കീഴിൽ നിർദ്ദിഷ്ട കേന്ദ്രഭരണ പ്രദേശതല ബോഡി ഏഴ് ഹിൽ കൌൺസിലുകൾക്ക് മുകളിൽ ഇരിക്കുമെന്നും ലഡാക്കിനായി രൂപകൽപ്പന ചെയ്ത ഇത്തരത്തിലുള്ള ആദ്യത്തെ ഭരണ മാതൃകയായ ലെജിസ്ലേറ്റീവ് എക്സിക്യൂട്ടീവ് സാമ്പത്തിക, ഭരണ അധികാരങ്ങൾ പ്രയോഗിക്കുമെന്നും ചീഫ് സെക്രട്ടറി ആശിഷ് കുന്ദ്ര തീരുമാനം പ്രഖ്യാപിച്ചു. 2026 ഏപ്രിലിൽ ലഡാക്ക് രണ്ട് ജില്ലകളിൽ നിന്ന് ഏഴായി മാറി. ഷാം നുബ്രാ ചാങ്താങ് സാൻസ്കാർ, ദ്രാസ് എന്നിവരെ വിജ്ഞാപനം ചെയ്തപ്പോൾ. തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെട്ട പ്രാതിനിധ്യം ഇതുവരെ ലേയിലെയും കാർഗിലിലെയും നിലവിലുള്ള രണ്ട് കൌൺസിലുകളിൽ നിലനിന്നിരുന്നു. ഏഴ് ജില്ലകളിൽ ഓരോന്നിലും സ്വയംഭരണ മലയോര വികസന കൌൺസിൽ രൂപീകരിക്കാൻ ലഡാക്ക് ഭരണകൂടം തീരുമാനിച്ചതായി ചീഫ് സെക്രട്ടറി മാധ്യമപ്രവർത്തകരോട് പറഞ്ഞു. ലഡാക്ക് ഓട്ടോണമസ് ഹിൽ ഡെവലപ്മെന്റ് കൌൺസിലിന്റെ ( എൽ. എ. എച്ച്. ഡി. സി. ആക്ട് ) സെക്ഷൻ 3 - 1 ഔദ്യോഗിക ഗസറ്റിൽ പ്രസിദ്ധീകരിച്ച ഒരു സർക്കാർ വിജ്ഞാപനത്തിലൂടെ എല്ലാ ജില്ലകളിലും ഒരു കൌൺസിൽ രൂപീകരിക്കാൻ ഇതിനകം വ്യവസ്ഥ ചെയ്യുന്നുവെന്ന് നിയമപരമായ ചട്ടക്കൂട് വിശദീകരിച്ചുകൊണ്ട് കുന്ദ്ര പറഞ്ഞു. പുതിയ കൌൺസിലുകൾ രൂപീകരിക്കുന്നതിന് മുമ്പ് ആവശ്യമുള്ളിടത്തെല്ലാം നിയമത്തിൽ ആവശ്യമായ ഭേദഗതികളും നിയോജകമണ്ഡലങ്ങളുടെ അതിർത്തി നിർണ്ണയവും മാത്രമേ അവശേഷിക്കുന്നുള്ളൂവെന്ന് അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു. ഏഴ് കൌൺസിലുകളിൽ ഓരോന്നും എൽഎഎച്ച്ഡിസി നിയമത്തിൽ പറഞ്ഞിരിക്കുന്ന മുഴുവൻ അധികാരങ്ങളും വഹിക്കുമെന്ന് കുന്ദ്ര പറഞ്ഞു. പുതിയ ജില്ലകൾക്ക് 1995 മുതൽ ലേയും 2003 മുതൽ കാർഗിലും കൈവശപ്പെടുത്തിയ അതേ അധികാരം ലഭിക്കുന്നു, അതിന്റെ കുറഞ്ഞ പതിപ്പല്ലെന്നും അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു. ജില്ലയ്ക്കുള്ളിൽ ഭൂമിയുടെ ഉടമസ്ഥാവകാശത്തിനും ഭൂമി അലോട്ട്മെന്റിനും ഹിൽ കൌൺസിലുകൾക്ക് അധികാരമുണ്ട്. ഷാം നുബ്രാ ചാങ്താങ് സാൻസ്കറും ദ്രാസും അവരുടെ അതിർത്തിക്കുള്ളിൽ ആ അധികാരം പ്രയോഗിക്കുമെന്ന് അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു. കൌൺസിലുകൾ ജില്ലാ കേഡർ തസ്തികകളിലേക്കുള്ള റിക്രൂട്ട്മെന്റും സ്ഥാനക്കയറ്റവും നിയന്ത്രിക്കുന്നു, പുതിയ ജില്ലകളിലെ തൊഴിൽ തീരുമാനങ്ങൾ ചേർക്കുന്നത് ജില്ലയ്ക്കുള്ളിൽ തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെട്ട ഒരു സമിതിയുടെ നിയന്ത്രണത്തിലായിരിക്കുമെന്ന് അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു. ഓരോ എ. എച്ച്. ഡി. സിക്കും ഒരു സമർപ്പിത കൌൺസിൽ ഫണ്ടും ഓരോ ജില്ലയ്ക്കും ഒരു സ്വതന്ത്ര റവന്യൂ അടിത്തറ നൽകുന്ന നിയമമനുസരിച്ച് നികുതി ഫീസും മറ്റ് ചാർജുകളും ഈടാക്കാനുള്ള അധികാരവും ഉണ്ടാകുമെന്ന് കുന്ദ്ര പറഞ്ഞു. ലേയിലോ കാർഗിലിലോ എടുത്ത തീരുമാനങ്ങളെ ആശ്രയിക്കുന്നതിനുപകരം ഓരോ ജില്ലയ്ക്കും അതിൻ്റെ മുൻഗണനകൾ നിർണ്ണയിക്കാൻ കൌൺസിലുകൾ അവരുടെ സ്വന്തം വികസന പദ്ധതികൾ തയ്യാറാക്കുമെന്ന് അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു. ആരോഗ്യ വിദ്യാഭ്യാസം, വിനോദസഞ്ചാരം, പ്രാദേശിക അടിസ്ഥാന സൌകര്യങ്ങൾ, സാമൂഹികക്ഷേമ പരിപാടികൾ തുടങ്ങിയ പ്രധാന മേഖലകളുടെ മേൽനോട്ടം കൌൺസിൽ വഹിക്കുകയും വികേന്ദ്രീകൃത ഭരണവും സേവന വിതരണവും ശക്തിപ്പെടുത്തുകയും ചെയ്യുമെന്ന് അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു. ആർട്ടിക്കിൾ 371 ചട്ടക്കൂടിന് കീഴിൽ ഏഴ് കൌൺസിലുകൾക്ക് മുകളിൽ ഒരു കേന്ദ്രഭരണ പ്രദേശതല സ്ഥാപനത്തിനുള്ള ഭരണകൂടത്തിന്റെ നിർദ്ദേശവും ചീഫ് സെക്രട്ടറി വിശദീകരിച്ചു. നിർദ്ദിഷ്ട ബോഡി നിയമനിർമ്മാണ എക്സിക്യൂട്ടീവ് സാമ്പത്തിക, ഭരണപരമായ അധികാരങ്ങൾ പ്രയോഗിക്കുമെന്നും രാജ്യത്തെ മറ്റിടങ്ങളിൽ സമാനമായ ഭരണഘടനാ, ഭരണ ക്രമീകരണങ്ങളുടെ മികച്ച സവിശേഷതകൾ ഉൾക്കൊള്ളുന്ന ഇത്തരത്തിലുള്ള ആദ്യ മാതൃകയായിരിക്കുമെന്നും അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു. ലഡാക്കിന്റെ പ്രതിനിധികളും കേന്ദ്ര സർക്കാരും തമ്മിലുള്ള കൂടിയാലോചനകളിലൂടെ നിർദ്ദിഷ്ട കേന്ദ്രഭരണ പ്രദേശതല ബോഡിയുടെ ഘടനയും അധികാരങ്ങളും അന്തിമമാക്കുമെന്നും അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു. ഈ പ്രക്രിയയുടെ ഭാഗമായി ചില അധികാരങ്ങൾ ഹിൽ കൌൺസിലുകൾക്കും പുതിയ സ്ഥാപനത്തിനും ഇടയിൽ പുനർവിതരണം ചെയ്യാം. എന്നിരുന്നാലും ഏഴ് ജില്ലകളിൽ ഓരോന്നിലും ഒരു എ. എച്ച്. ഡി. സി രൂപീകരിക്കാനുള്ള തീരുമാനം നിർദ്ദിഷ്ട ഭരണ ചട്ടക്കൂടിലേക്കുള്ള ആദ്യ വ്യക്തമായ ചുവടുവെപ്പാണെന്ന് അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു. ഗ്രാമ, ജില്ലാ, കേന്ദ്രഭരണ പ്രദേശ തലങ്ങളിൽ തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെട്ട പ്രാതിനിധ്യം ഉറപ്പാക്കുന്ന ഹിൽ കൌൺസിലുകൾക്കൊപ്പം പഞ്ചായത്തീരാജ് സ്ഥാപനങ്ങൾ പ്രവർത്തിക്കുന്നത് തുടരുമെന്ന് കുന്ദ്ര പറഞ്ഞു.