ഛത്തീസ്ഗഡ് നിയമസഭ'ഈസ് ഓഫ് ഡൂയിംഗ് ബിസിനസ് ബിൽ'പാസാക്കി ; നിക്ഷേപം വർദ്ധിപ്പിക്കുന്നതിനായി ചുവന്ന ടേപ്പിജം കുറയ്ക്കും

റായ്പൂർഃ ബ്യൂറോക്രാറ്റിക് തടസ്സങ്ങൾ കുറയ്ക്കുക, പാലിക്കൽ ചെലവ് കുറയ്ക്കുക, നിക്ഷേപകർക്ക് പ്രത്യേകിച്ച് മൈക്രോ ചെറുകിട, ഇടത്തരം സംരംഭങ്ങൾക്ക് കൂടുതൽ ബിസിനസ്സ് സൌഹൃദ അന്തരീക്ഷം സൃഷ്ടിക്കുക എന്നിവ ലക്ഷ്യമിട്ട് ഛത്തീസ്ഗഡ് നിയമസഭ വ്യാഴാഴ്ച ഒരു ബിൽ പാസാക്കി. വാണിജ്യ വ്യവസായ മന്ത്രി ലഖൻ ലാൽ ദേവാംഗൻ ഛത്തീസ്ഗഡ് ഈസ് ഓഫ് ഡൂയിംഗ് ബിസിനസ് ബിൽ 2026 സഭയിൽ അവതരിപ്പിക്കുകയും അവിടെ ചർച്ചയ്ക്ക് ശേഷം ഭാഗിക ഭേദഗതിയോടെ പാസാക്കുകയും ചെയ്തു. ഭാവിയിലെ സാമ്പത്തിക വെല്ലുവിളികളെ നേരിടാൻ സംസ്ഥാനത്തെ സജ്ജമാക്കുന്ന ഒരു ദീർഘവീക്ഷണ നടപടിയാണ് നിയമനിർമ്മാണമെന്ന് മുതിർന്ന ബിജെപി എംഎൽഎയും മുൻ മന്ത്രിയുമായ അജയ് ചന്ദ്രക്കർ ചർച്ചയിൽ പങ്കെടുത്തു. സമഗ്രമായ ഒരു നിയമനിർമ്മാണം അവതരിപ്പിച്ചത് മാറിക്കൊണ്ടിരിക്കുന്ന ആഗോള സാമ്പത്തിക സാഹചര്യങ്ങളോട് പ്രതികരിക്കാൻ തയ്യാറായ ഒരു സജീവ ഗവൺമെന്റിനെ പ്രതിഫലിപ്പിക്കുന്നുവെന്ന് അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു. ആർട്ടിഫിഷ്യൽ ഇന്റലിജൻസ് ( എ. ഐ. ഐ ) അതിവേഗം സ്വീകരിക്കുന്നത് സർക്കാരുകളിലെയും സ്വകാര്യ കമ്പനികളിലെയും തൊഴിലവസരങ്ങൾ കുറയ്ക്കുമെന്ന് പ്രതീക്ഷിക്കുന്നതിനാൽ നിക്ഷേപം നയിക്കുന്ന തൊഴിൽ സൃഷ്ടിക്കൽ കൂടുതൽ പ്രാധാന്യമർഹിക്കുന്നതായി ചന്ദ്രകാർ പറഞ്ഞു. വ്യവസായവൽക്കരണത്തിലൂടെ തൊഴിലവസരങ്ങൾ സൃഷ്ടിക്കാനും വിപണികളെ സുസ്ഥിരമാക്കാനും വിഭവങ്ങളുടെ പരമാവധി ഉപയോഗം ഉറപ്പാക്കാനും കഴിയുന്ന ഒരു ആവാസവ്യവസ്ഥ ഛത്തീസ്ഗഡ് സൃഷ്ടിക്കേണ്ടതുണ്ടെന്ന് ആഗോള സ്ഥാപനങ്ങളുടെ തൊഴിൽ വെട്ടിക്കുറവിനെ പരാമർശിച്ചുകൊണ്ട് അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു. നിയമനിർമ്മാണ നടപടികളിലൂടെ റെഡ് ടേപ്പിസം എങ്ങനെ ഇല്ലാതാക്കാം എന്നതിന്റെ ഉദാഹരണമായി പൊതുഭരണത്തിലെ പണ്ഡിതന്മാർ ഇത് പഠിക്കുമെന്ന് ബില്ലിനെ ഒരു സുപ്രധാന പരിഷ്കരണമായി വിശേഷിപ്പിച്ച ചന്ദ്രകാർ പറഞ്ഞു. നിയമനിർമ്മാതാക്കളുടെയും വ്യവസായ പങ്കാളികളുടെയും ഉദ്യോഗസ്ഥരെ പുതിയ സംവിധാനവുമായി പരിചയപ്പെടുത്തുന്നതിനായി നിയമങ്ങൾ തയ്യാറാക്കിയ ശേഷം ഒരു വലിയ സെമിനാർ സംഘടിപ്പിക്കാനും അദ്ദേഹം നിർദ്ദേശിച്ചു. മുഖ്യമന്ത്രിയുടെ അധ്യക്ഷതയിൽ ഒരു ഉന്നതതല അധികാര സമിതിക്ക് ബിൽ വ്യവസ്ഥ ചെയ്യുന്നുവെന്ന് ബിജെപി എംഎൽഎ പറഞ്ഞു. വ്യവസ്ഥയുടെ ലക്ഷ്യത്തിൽ മാറ്റം വരുത്താതെ പദാവലിയിൽ ചെറിയ മാറ്റം വരുത്താൻ അദ്ദേഹം നിർദ്ദേശിച്ചു. ചീഫ് സെക്രട്ടറിയെ കമ്മിറ്റിയുടെ കൺവീനറായി നിയമിക്കുന്നതിന് പകരം ചീഫ് എക്സിക്യൂട്ടീവ് ഓഫീസറെ ( സി. ഇ. ഒ. ) അല്ലെങ്കിൽ കമ്മിറ്റിയുടെ സെക്രട്ടറിയെ നിയമിക്കണമെന്ന് ചന്ദ്രകർ പറഞ്ഞു. " കൺവീനർ " എന്ന പദം ഭരണപരമായതിനേക്കാൾ രാഷ്ട്രീയമാണെന്ന് അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു. സമഗ്രമായ ചർച്ചകൾക്കും കൂടിയാലോചനകൾക്കും ശേഷം മാത്രമേ നിയമനിർമ്മാണം അവതരിപ്പിക്കാവൂ എന്ന് കോൺഗ്രസ് എംഎൽഎ ദലേശ്വർ സാഹു ബില്ലിനെ എതിർത്തു. തുടക്കത്തിൽ 43 വിഭാഗത്തിലുള്ള സേവനങ്ങൾ ഉൾക്കൊള്ളുന്ന നിർദ്ദിഷ്ട നിയമത്തിന് മതിയായ ന്യായീകരണമില്ലെന്നും നിലവിലുള്ള നടപടിക്രമങ്ങൾ ലളിതമാക്കില്ലെന്നും അദ്ദേഹം വാദിച്ചു. നിയമനിർമ്മാണത്തിന് കീഴിൽ നിർദ്ദേശിച്ചിട്ടുള്ള എക്സിക്യൂട്ടീവ് കൌൺസിലിനും എക്സിക്യൂട്ടീവ് കമ്മിറ്റിക്കും പരിമിതമായ അധികാരങ്ങൾ നൽകിയിട്ടുണ്ടെന്നും നിലവിലെ അംഗീകാര പ്രക്രിയയിൽ കാര്യമായ പുരോഗതി കൊണ്ടുവരാൻ സാധ്യതയില്ലെന്നും സാഹു പറഞ്ഞു. മതിയായ കൂടിയാലോചനകളില്ലാതെ തിടുക്കത്തിലാണ് ബിൽ കൊണ്ടുവന്നതെന്നും അത് സംരംഭകർക്ക് ഗുണം ചെയ്യില്ലെന്നും കോൺഗ്രസ് നിയമസഭാംഗം പറഞ്ഞു. വകുപ്പുകളിലുടനീളം ഭാഗികമായ മാറ്റങ്ങൾ അവതരിപ്പിക്കുന്നതിനുപകരം ബിസിനസ്സ് ചെയ്യുന്നതിനുള്ള എളുപ്പ പരിഷ്കാരങ്ങൾക്കായി സമഗ്രമായ നിയമ ചട്ടക്കൂട് സ്ഥാപിക്കുക എന്നതാണ് നിയമനിർമ്മാണത്തിന്റെ ലക്ഷ്യമെന്ന് ചർച്ചയ്ക്ക് മറുപടിയായി മന്ത്രി ദേവാംഗൻ പറഞ്ഞു. ഭരണപരമായ കാലതാമസം കുറയ്ക്കുകയും സർക്കാർ സമയം ലാഭിക്കുകയും ചെയ്യുമ്പോൾ സംരംഭകർക്ക് ഒരേസമയം പ്രയോജനം ചെയ്യുന്ന ഒന്നിലധികം വകുപ്പുകളിലുടനീളം സമാനമായ പരിഷ്കാരങ്ങൾ ഈ നിയമം സാധ്യമാക്കുമെന്ന് അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു. പൌരന്മാരുടെയും സംരംഭകരുടെയും വ്യവസായ പ്രതിനിധികളുടെയും ഇടയിൽ നിയമനിർമ്മാണത്തെക്കുറിച്ച് അവബോധം സൃഷ്ടിക്കുന്നതിനായി സംസ്ഥാനത്തുടനീളം ഒരു പ്രധാന സെമിനാർ സംഘടിപ്പിക്കുമെന്ന് ചന്ദ്രക്കറുടെ നിർദ്ദേശം അംഗീകരിച്ചുകൊണ്ട് മന്ത്രി പറഞ്ഞു. ബില്ലിലെ സെക്ഷൻ 18 മാറ്റങ്ങൾ ശുപാർശ ചെയ്യാൻ മുഖ്യമന്ത്രിയുടെ നേതൃത്വത്തിലുള്ള സമിതിക്ക് അധികാരം നൽകിയതിനാൽ സേവന ഷെഡ്യൂളിലെ ഭേദഗതികൾക്ക് പുതിയ നിയമനിർമ്മാണം ആവശ്യമില്ലെന്നും ദേവംഗൻ വ്യക്തമാക്കി. " കോൺവെനർ " എന്ന വാക്കിന് പകരം " ചീഫ് എക്സിക്യൂട്ടീവ് ഓഫീസർ " എന്ന പേരിൽ ഒരു ഭേദഗതി അദ്ദേഹം അവതരിപ്പിച്ചു. ചർച്ചയ്ക്ക് ശേഷം നിയമസഭ ഭാഗിക ഭേദഗതിയോടെ ബിൽ പാസാക്കി. ഈ നിയമനിർമ്മാണം ഛത്തീസ്ഗഢിനെ അത്തരമൊരു നിയമം അവതരിപ്പിക്കുന്ന രാജ്യത്തെ ആദ്യത്തെ സംസ്ഥാനമാക്കി മാറ്റുമെന്ന് സംസ്ഥാന സർക്കാർ അവകാശപ്പെടുന്നു, ഇത് നടപടിക്രമപരമായ തടസ്സങ്ങൾ കുറയ്ക്കാനും മൂന്നാം കക്ഷി പരിശോധന, അപകടസാധ്യത അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ള പരിശോധനകൾ, തനിപ്പകർപ്പ് ലൈസൻസിംഗ് ആവശ്യകതകൾ ഇല്ലാതാക്കൽ തുടങ്ങിയ നടപടികളിലൂടെ നിക്ഷേപ അന്തരീക്ഷം മെച്ചപ്പെടുത്താനും ശ്രമിക്കുന്നു. നിർദ്ദിഷ്ട നിയമപ്രകാരം ബിസിനസുകളെ അവയുടെ വലുപ്പവും പ്രവർത്തനത്തിന്റെ സ്വഭാവവും അനുസരിച്ച് തരംതിരിക്കുകയും അപകടസാധ്യതയുള്ള വിഭാഗങ്ങളായി തരംതിരിക്കപ്പെടുകയും ചെയ്യും. ചെറിയ നിക്ഷേപം കുറഞ്ഞതും അപകടസാധ്യത കുറഞ്ഞതുമായ ബിസിനസുകൾക്ക് അനുമതികൾ ലഭിക്കുന്നതിന് ലളിതമായ പ്രക്രിയകൾ ലഭിക്കും, അതേസമയം വലിയ ബിസിനസുകാർക്ക് സമയബന്ധിതമായി അംഗീകാരം ലഭിക്കും, അതിനാൽ ഒരു ചെറുകിട സംരംഭം ഇനി അതേ ദൈർഘ്യമേറിയ പ്രക്രിയയിലൂടെ കടന്നുപോകേണ്ടതില്ല അല്ലെങ്കിൽ ഒരു വലിയ വ്യവസായ പ്ലാന്റിന്റെ അതേ പാലിക്കൽ ചെലവ് വഹിക്കേണ്ടതില്ല. കുറഞ്ഞ അപകടസാധ്യതയുള്ള ബിസിനസുകൾക്കായി ആവർത്തിച്ചുള്ള സർക്കാർ പരിശോധനകൾക്ക് പകരം സ്വയം സർട്ടിഫിക്കേഷൻ നൽകും, അവിടെ സംരംഭകൻ അവർ ആവശ്യമായ മാനദണ്ഡങ്ങൾ പാലിക്കുന്നുവെന്ന് പ്രഖ്യാപിക്കുകയോ അല്ലെങ്കിൽ ലൈസൻസുള്ള എഞ്ചിനീയർ ആർക്കിടെക്റ്റ് അല്ലെങ്കിൽ ചാർട്ടേഡ് പ്രൊഫഷണൽ പോലുള്ള യോഗ്യതയുള്ള പ്രൊഫഷണലിന്റെ സർട്ടിഫിക്കറ്റ് ഉപയോഗിച്ച് പ്രക്രിയ വേഗത്തിലാക്കുകയോ ചെയ്യും. എല്ലാ വർഷവും അനുമതികൾ പുതുക്കുന്നതിൽ നിന്ന് ബിസിനസുകൾക്ക് ആശ്വാസം ലഭിക്കും, വാർഷിക പുതുക്കലുകൾക്ക് പകരം ലളിതമായ റിസ്ക് അധിഷ്ഠിത പാലനം ഉണ്ടാകും, അതിനാൽ സംരംഭകർക്ക് ഒരേ പേപ്പർവർക്കുകൾ ആവർത്തിച്ച് ഫയൽ ചെയ്യുന്നതിനുപകരം അവരുടെ ബിസിനസ്സ് നടത്തുന്നതിൽ ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിക്കാൻ കഴിയും. എട്ട് വകുപ്പുകൾ നൽകുന്ന 43 സേവനങ്ങൾ ലളിതവും അപകടസാധ്യത അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ളതുമായ അംഗീകാര ചട്ടക്കൂടിനു കീഴിൽ കൊണ്ടുവരാൻ ബിൽ വ്യവസ്ഥ ചെയ്യുന്നു. ഛത്തീസ്ഗഢിലുടനീളമുള്ള 15 ലക്ഷത്തിലധികം എംഎസ്എംഇകൾക്ക് പരിഷ്കരണത്തിൽ നിന്ന് പ്രയോജനം ലഭിക്കുമെന്ന് പ്രതീക്ഷിക്കുന്നതായി അവർ പറഞ്ഞു.