ಸಿಂಧೂ ಜಲ ಒಪ್ಪಂದಃ ವಿವಾದ ಪರಿಹಾರ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನದ ವಿಶೇಷ ಉಲ್ಲೇಖದೊಂದಿಗೆ ಕಾನೂನು ವಿಶ್ಲೇಷಣೆ

ಸಿಂಧೂ ನದಿ ಸುಮಾರು 1,800 ಮೈಲಿ ಉದ್ದವಾಗಿದೆ. ಇದರ ಪಶ್ಚಿಮ ಉಪನದಿಗಳು ( ಕಾಬುಲ್ ಕುರ್ರಾಮ್ 700 ಮೈಲಿಗಳಿಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚು ) ಮತ್ತು ಪೂರ್ವ ಉಪನದಿಗಳ ( ಝೇಲಮ್ ಚೆನಾಬ್ ರವಿ ಬಿಯಾಸ್ ಸಟ್ಲೆಜ್ ) ಒಟ್ಟು ಉದ್ದ 2,800 ಮೈಲಿಗಳಿಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚಾಗಿದೆ. ಈ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು 450,000 ಚದರ ಮೈಲಿಗಳಷ್ಟು ಹರಿಯುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ವಿಶ್ವದ ಅತಿದೊಡ್ಡ ಉಪನದಿಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದಾಗಿದೆ. ಈ ಜಲಾನಯನ ಪ್ರದೇಶದ ಹೆಚ್ಚಿನ ಭಾಗವು ಭಾರತ ಮತ್ತು ಪಾಕಿಸ್ತಾನದಲ್ಲಿದೆ, ಇದು ದಕ್ಷಿಣ ಏಷ್ಯಾ ಪ್ರದೇಶದ ಇತಿಹಾಸದ ಸಂಸ್ಕೃತಿ ಮತ್ತು ಪರಿಸರ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಮೇಲೆ ಪ್ರಭಾವ ಬೀರುತ್ತದೆ. ಸಂಧಾನಗಳ ಸಂಕ್ಷಿಪ್ತ ಹಿನ್ನೆಲೆ 2. 1947ರ ಆಗಸ್ಟ್ನಲ್ಲಿ ಭಾರತದ ವಿಭಜನೆಯು ಸಿಂಧೂ ಜಲ ವಿವಾದದ ಹಿನ್ನೆಲೆಯಲ್ಲಿ ಅಂತಿಮವಾಗಿ ಒಮ್ಮತದ ಪರಿಹಾರಕ್ಕಾಗಿ ಮಾತುಕತೆಯ ಅಗತ್ಯವನ್ನು ತಂದಿತು. 1948ರ ಮೇ 4ರಂದು ನಡೆದ ಅಂತರ - ಡೊಮಿನಿಯನ್ ಒಪ್ಪಂದವು ( ದೆಹಲಿ ಒಪ್ಪಂದ ) ಎರಡೂ ದೇಶಗಳ ನಡುವಿನ ನೀರಿನ ಮೊದಲ ನಿಯಂತ್ರಣವಾಗಿತ್ತು. ನೀರು ಸರಬರಾಜು ವಿವಾದವು ಉದ್ಭವಿಸಿದೆ ಎಂದು ಗುರುತಿಸಿದ ಒಪ್ಪಂದವು,'ಸ್ವಾಮ್ಯದ ಹಕ್ಕುಗಳು'ಪಶ್ಚಿಮ ಪಂಜಾಬ್ಗೆ ಪೂರ್ವ ಪಂಜಾಬ್ ನೀರಿನ ಯಾವುದೇ ಪಾಲನ್ನು ಹಕ್ಕಾಗಿ ಪಡೆಯಲು ಅವಕಾಶ ನೀಡುವುದಿಲ್ಲ ಎಂದು ಹೇಳಿದೆ. ನಂತರ 1950ರ ಆಗಸ್ಟ್ 23ರಂದು ಪಾಕಿಸ್ತಾನವು ಅದನ್ನು ಖಂಡಿಸಿತು. 1951ರ ಆರಂಭದಲ್ಲಿ ಟೆನ್ನೆಸ್ಸೀ ಕಣಿವೆ ಪ್ರಾಧಿಕಾರದ ಮಾಜಿ ಅಧ್ಯಕ್ಷರಾದ ಡೇವಿಡ್ ಲಿಲಿಯೆಂಥಾಲ್ ಅವರು ಭಾರತ ಮತ್ತು ಪಾಕಿಸ್ತಾನಗಳು ಜಂಟಿಯಾಗಿ ವಿಶ್ವ ಬ್ಯಾಂಕಿನ ಉತ್ತಮ ಕಚೇರಿಗಳನ್ನು ಬಳಸಿಕೊಂಡು ಸಿಂಧೂ ಜಲಾನಯನ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಬೇಕೆಂದು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಿದರು. ತರುವಾಯ ವಿಶ್ವ ಬ್ಯಾಂಕ್ ಅಧ್ಯಕ್ಷ ಯುಜೀನ್ ಬ್ಲ್ಯಾಕ್ 1951ರ ಸೆಪ್ಟೆಂಬರ್ 6ರಂದು ಇಬ್ಬರು ಪ್ರಧಾನ ಮಂತ್ರಿಗಳಿಗೆ ಪತ್ರ ಬರೆದು ಇದನ್ನು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಿದರು. ಇಬ್ಬರೂ ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡರು. ಬ್ಲ್ಯಾಕ್ ಭಾರತೀಯ ಪಾಕಿಸ್ತಾನಿ ಮತ್ತು ವಿಶ್ವ ಬ್ಯಾಂಕ್ ಎಂಜಿನಿಯರ್ಗಳ ವರ್ಕಿಂಗ್ ಪಾರ್ಟಿಯನ್ನು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಿದರು. ಈ ಮಾತುಕತೆಗಳು ತೀವ್ರ ಏರಿಳಿತಗಳಿಗೆ ಸಾಕ್ಷಿಯಾದವು ಮತ್ತು ಕೆಲವೊಮ್ಮೆ ಕುಸಿತಕ್ಕೆ ಕಾರಣವಾದವು, ಆದರೆ ವಿಶ್ವ ಬ್ಯಾಂಕಿನ ದೃಢನಿಶ್ಚಯವು ಅಂತಿಮವಾಗಿ 1960 ರಲ್ಲಿ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಸಹಿ ಹಾಕುವವರೆಗೆ ಅವುಗಳನ್ನು ಉತ್ಸಾಹದಿಂದ ಇಟ್ಟುಕೊಂಡಿತು. ಒಪ್ಪಂದ ಮತ್ತು ಅದರ ಕಾನೂನು ರಚನೆಗಳು 4. ಸಿಂಧೂ ಜಲ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ( ಐ. ಡಬ್ಲ್ಯೂ. ಟಿ. ಟಿ ) 1960ರ ಸೆಪ್ಟೆಂಬರ್ 19ರಂದು ಕರಾಚಿಯಲ್ಲಿ ಸಹಿ ಹಾಕಲಾಯಿತು ಮತ್ತು 1961ರ ಜನವರಿ 12ರಂದು ಜಾರಿಗೆ ಬಂದಿತು. ಇದು 12 ವಿಧಿಗಳ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ 79 ಪ್ಯಾರಾಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ. ಇದಕ್ಕೆ ಪೂರಕವಾಗಿ ಎಂಟು ಅನುಬಂಧಗಳಿವೆ. ಆದರೆ ಪೀಠಿಕೆಯು ವಿಶ್ವ ಬ್ಯಾಂಕಿನ ಪರವಾಗಿ ಸಹಿ ಹಾಕಿದ ಭಾರತ ಮತ್ತು ಪಾಕಿಸ್ತಾನದ ಡಬ್ಲ್ಯು. ಎ. ಬಿ. ಇಲಿಫ್ರನ್ನು ಮಾತ್ರ ಹೆಸರಿಸುತ್ತದೆ, ಇದು ಐದನೇ ಮತ್ತು ಹತ್ತನೇ ವಿಧಿಗಳು ಮತ್ತು ಎಫ್. ಜಿ. ಮತ್ತು ಎಚ್. ಅನುಬಂಧಗಳಲ್ಲಿ ನಿರ್ದಿಷ್ಟಪಡಿಸಿದ ಉದ್ದೇಶಗಳಿಗಾಗಿ ಮಾತ್ರ ಒಂದು ಪಕ್ಷವಾಗಿದೆ. 5. ಒಪ್ಪಂದದಲ್ಲಿನ ಯಾವುದನ್ನೂ ಕಾನೂನಿನ ಯಾವುದೇ ಸಾಮಾನ್ಯ ತತ್ವವನ್ನು ಅಥವಾ ಪೂರ್ವನಿದರ್ಶನದ ಉಲ್ಲೇಖವನ್ನು ಪ್ರಿಸ್ಕ್ರಿಪ್ಷನ್ ಅಥವಾ ಗುಲಾಮಗಿರಿಯ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ವಾದಗಳನ್ನು ತಡೆಯಲು ವಿನ್ಯಾಸಗೊಳಿಸಲಾಗಿದೆ ಎಂದು ಯಾವುದೇ ಪೂರ್ವನಿದರ್ಶನವನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುತ್ತದೆ ಎಂದು ಅರ್ಥೈಸಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ ಎಂದು ಲಿಖಿತವು ಹೇಳುತ್ತದೆ. ಇದು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ವಿನಾಯಿತಿಗಳಿಗೆ ಒಳಪಟ್ಟು ಪೂರ್ವ ನದಿಗಳನ್ನು ( ರಾವಿ ಬಿಯಾಸ್ ಸಟ್ಲೆಜ್ ) ಭಾರತಕ್ಕೆ ಮತ್ತು ಪಶ್ಚಿಮ ನದಿಗಳನ್ನು ( ಇಂಡಸ್ ಝಲಂ ಚೆನಾಬ್ ) ಪಾಕಿಸ್ತಾನಕ್ಕೆ ಹಂಚಿಕೆ ಮಾಡುತ್ತದೆ. * ಐ. ಡಬ್ಲ್ಯೂ. ಟಿ. 6ರ ಉದ್ದೇಶಗಳು. ಪೀಠಿಕೆಯಲ್ಲಿ ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ತಿಳಿಸಲಾದ ಒಪ್ಪಂದದ ಉದ್ದೇಶಗಳು ಈ ಕೆಳಗಿನಂತಿವೆಃ ಭಾರತ ಸರ್ಕಾರ ಮತ್ತು ಪಾಕಿಸ್ತಾನ ಸರ್ಕಾರವು ಸಿಂಧೂ ನದಿಗಳ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ನೀರನ್ನು ಅತ್ಯಂತ ಸಂಪೂರ್ಣ ಮತ್ತು ತೃಪ್ತಿಕರವಾಗಿ ಬಳಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಸಮಾನವಾಗಿ ಬಯಸುತ್ತವೆ ಮತ್ತು ಆದ್ದರಿಂದ ಈ ನೀರಿನ ಬಳಕೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಮತ್ತು ಇಲ್ಲಿ ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡ ನಿಬಂಧನೆಗಳ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನ ಅಥವಾ ಅನ್ವಯಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಇನ್ನು ಮುಂದೆ ಉದ್ಭವಿಸಬಹುದಾದ ಎಲ್ಲಾ ಪ್ರಶ್ನೆಗಳ ಸಹಕಾರ ಮನೋಭಾವದಿಂದ ಇತ್ಯರ್ಥಕ್ಕೆ ಅವಕಾಶ ಕಲ್ಪಿಸಲು ಇತರರಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಪ್ರತಿಯೊಬ್ಬರ ಹಕ್ಕುಗಳು ಮತ್ತು ಕಟ್ಟುಪಾಡುಗಳನ್ನು ಸದ್ಭಾವನೆ ಮತ್ತು ಸ್ನೇಹದ ಮನೋಭಾವದಿಂದ ನಿಗದಿಪಡಿಸುವ ಮತ್ತು ವಿಂಗಡಿಸುವ ಅಗತ್ಯವನ್ನು ಗುರುತಿಸುತ್ತವೆ. 8. ವಿವಾದ ಪರಿಹಾರದ ಚೌಕಟ್ಟಿನ ಕೇಂದ್ರಬಿಂದುವಾದ IXನೇ ವಿಧಿಯು ಒಂದು ಪ್ರಶ್ನೆ ಮತ್ತು ಒಂದು ವಿವಾದದ ನಡುವಿನ ಸ್ಪಷ್ಟವಾದ ವ್ಯತ್ಯಾಸವನ್ನು ಮಾಡುತ್ತದೆ. ಯಾವುದೇ ಪ್ರಶ್ನೆಯನ್ನು ಮೊದಲು ಆಯೋಗವು ಪರಿಶೀಲಿಸುತ್ತದೆ. ಒಂದು ವೇಳೆ ಯಾವುದೇ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಬರದಿದ್ದರೆ, ತಟಸ್ಥ ತಜ್ಞರಿಂದ ಭಿನ್ನಾಭಿಪ್ರಾಯವು ಉದ್ಭವಿಸಿದೆ ಎಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ವ್ಯತ್ಯಾಸವು ಪರಿಚ್ಛೇದ IXರ ಪ್ಯಾರಾಗ್ರಾಫ್ 2ರ ಹೊರಗೆ ಬಿದ್ದರೆ ಅಥವಾ ತಟಸ್ಥ ತಜ್ಞರು ಆಯೋಗಕ್ಕೆ ತಿಳಿಸಿದರೆ ಮಾತ್ರ ವಿವಾದವು ಉದ್ಭವಿಸಿದೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. 9. ಮುಖ್ಯವಾಗಿ, ಯಾವುದೇ ಭಿನ್ನಾಭಿಪ್ರಾಯವನ್ನು ತಟಸ್ಥ ತಜ್ಞನು ನಿಭಾಯಿಸಬೇಕೇ ಅಥವಾ ವಿವಾದವೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸಬೇಕೇ ಎಂಬುದನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸುವ ವಿವೇಚನೆಯನ್ನು ಆಯೋಗವು ಹೊಂದಿದೆ. ಒಂದು ವಿವಾದವು ಉದ್ಭವಿಸಿದಾಗ ಆಯೋಗವು ಎರಡು ಸರ್ಕಾರಗಳಿಗೆ ವರದಿಗಳನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಒಪ್ಪಂದದ ಮೂಲಕ ಅದನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಲು ಇನ್ನೊಬ್ಬರನ್ನು ಆಹ್ವಾನಿಸಬಹುದು ಮತ್ತು ಮಧ್ಯವರ್ತಿಗಳನ್ನು ಸೇರಿಸಿಕೊಳ್ಳಬಹುದು. ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ನ್ಯಾಯಾಲಯವನ್ನು ಒಪ್ಪಂದದ ಮೂಲಕ ಅಥವಾ ವಿವಾದವನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಲು ಮಾತುಕತೆಗಳು ಅಥವಾ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆಯ ವೈಫಲ್ಯದ ಮೇಲೆ ಮಾತ್ರ ಸ್ಥಾಪಿಸಬಹುದು. ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ಸ್ಥಾಪನೆಗೆ ಪೂರ್ವಭಾವಿ ಷರತ್ತು 10. ಅನುಬಂಧ ಜಿ ( ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ನ್ಯಾಯಾಲಯ ) ಯ ಆರಂಭಿಕ ಭಾಷೆಯು ವಿಮರ್ಶಾತ್ಮಕವಾಗಿ ಮಹತ್ವದ್ದಾಗಿದೆಃ IXನೇ ವಿಧಿಯ ನಿಬಂಧನೆಗಳ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ನ್ಯಾಯಾಲಯವನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುವ ಅವಶ್ಯಕತೆಯು ಉದ್ಭವಿಸಿದರೆ ಈ ಅನುಬಂಧದ ನಿಬಂಧನೆಗಳು ಅನ್ವಯವಾಗುತ್ತವೆ. ಅವಶ್ಯಕತೆ ಉದ್ಭವಿಸಿದಲ್ಲಿ ಈ ಪದಗುಚ್ಛವು ಕೆಲವು ಪೂರ್ವಭಾವಿ ಅವಶ್ಯಕತೆಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸಿದ ಮೇಲೆ ಮಾತ್ರ ತಲುಪಿದ ಹಂತವನ್ನು ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ. ಯಾವುದೇ ಪ್ರಶ್ನೆಯನ್ನು ಎರಡೂ ಪಕ್ಷಗಳ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಯಿಂದ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ನ್ಯಾಯಾಲಯಕ್ಕೆ ಕಳುಹಿಸಬಹುದು ಎಂದಲ್ಲ. ಎರಡೂ ಆಯುಕ್ತರು ಹಾಗೆ ಪರಿಗಣಿಸಲು ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡಾಗ ಅಥವಾ ತಟಸ್ಥ ತಜ್ಞರು ಆಯೋಗಕ್ಕೆ ಮಾಹಿತಿ ನೀಡಿದಾಗ ಮಾತ್ರ ವಿವಾದವು ಉದ್ಭವಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ನಂತರ ಮಾತುಕತೆ ಮತ್ತು ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ಮುಗಿದ ನಂತರವೇ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆಯ ಅವಶ್ಯಕತೆ ಉದ್ಭವಿಸಬಹುದು. 11. ವ್ಯತ್ಯಾಸವನ್ನು ನಿಭಾಯಿಸುವ ಮತ್ತು ವಿವಾದವನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುವ ನಡುವೆ ಗಮನಾರ್ಹವಾದ ವ್ಯತ್ಯಾಸವು ಹೊರಹೊಮ್ಮುತ್ತದೆ. ತಟಸ್ಥ ತಜ್ಞರಿಂದ ವ್ಯವಹರಿಸಬೇಕಾದ ವ್ಯತ್ಯಾಸಕ್ಕಾಗಿ ಆಯುಕ್ತರಲ್ಲಿ ಒಬ್ಬರು ಏಕಪಕ್ಷೀಯವಾಗಿ ಉಪಕ್ರಮವನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಬಹುದಾದರೂ, ಯಾವುದೇ ವ್ಯತ್ಯಾಸವನ್ನು ಏಕಪಕ್ಷೀಯವಾಗಿ ಪರಿಗಣಿಸಲು ಅಂತಹ ಯಾವುದೇ ನಿಬಂಧನೆಯಿಲ್ಲ. ಇದು ಎರಡೂ ಆಯುಕ್ತರ ಒಪ್ಪಿಗೆಯ ಮೇರೆಗೆ ಆಯೋಗದ ನಿರ್ಧಾರವಾಗಿರಬೇಕು. ಇದರ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯನ್ನು ಏಕಪಕ್ಷೀಯವಾಗಿ ಪ್ರಾರಂಭಿಸುವ ಪ್ರಶ್ನೆಯೇ ಉದ್ಭವಿಸುವುದಿಲ್ಲ. ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಉಭಯ ದೇಶಗಳ ನಡುವಿನ ಒಪ್ಪಂದವು ಪರಸ್ಪರ ನಿರ್ಣಯಕ್ಕೆ ಅವಕಾಶ ನೀಡುತ್ತದೆ. ಎರಡನೆಯದು ಸಿಂಧೂ ಜಲ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಅನ್ವಯಿಸುತ್ತದೆ. ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯ ಏಕಪಕ್ಷೀಯ ಆರಂಭದ ಪರಿಣಾಮ ಒಪ್ಪಂದದ ನಿಬಂಧನೆ ಮತ್ತು ಇತರ ಪಕ್ಷಗಳೊಂದಿಗೆ ಆಯ್ಕೆಗಳ ಉಲ್ಲಂಘನೆ 12. ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ವಿವಾದ ಉದ್ಭವಿಸದಿದ್ದರೆ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ರಚನೆಯ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯನ್ನು ಪ್ರಾರಂಭಿಸುವ ಎರಡೂ ಪಕ್ಷಗಳ ಏಕಪಕ್ಷೀಯ ನಿರ್ಧಾರವು ಒಪ್ಪಂದದ ಉಲ್ಲಂಘನೆಯಾಗಬಹುದು ಆದ್ದರಿಂದ ಕಾನೂನುಬಾಹಿರವಾಗಿದೆ. ಇತರ ಒಪ್ಪಂದದ ಪಕ್ಷವು ಪರಿಹಾರ ಆಯ್ಕೆಗಳನ್ನು ನೋಡುತ್ತದೆ. 13. ಇದು ಪ್ರಶ್ನೆಯನ್ನು ಹುಟ್ಟುಹಾಕುತ್ತದೆಃ ಒಂದು ಪಕ್ಷವು ಒಪ್ಪಂದದ ಒಂದು ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶವನ್ನು ಉಲ್ಲಂಘಿಸಿದರೆ, ಅದರ ಉದ್ದೇಶವನ್ನು ಸೋಲಿಸಿದರೆ, ಅದು ಅದರ ಮುಂದುವರಿದ ಕಾರ್ಯಕ್ಷಮತೆಯನ್ನು ಅಸಾಧ್ಯವಾಗಿಸುವುದಿಲ್ಲವೇ? ಭಾರತವಾಗಲೀ ಅಥವಾ ಪಾಕಿಸ್ತಾನವಾಗಲೀ ಈ ಒಪ್ಪಂದದಲ್ಲಿ ಭಾಗಿಯಾಗಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ಸಿಂಧೂ ಜಲ ಒಪ್ಪಂದವು ಅದಕ್ಕಿಂತ ಮುಂಚೆಯೇ ಇದೆ. 14. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಜಾರಿಗೊಳಿಸಬೇಕಾಗಿದ್ದರೂ ಸಹ, ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಉಲ್ಲಂಘಿಸಿದಾಗ ಏನಾಗುತ್ತದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ತಿಳಿಸುವ 60ನೇ ವಿಧಿಯ ಅದರ ಪ್ರಮುಖ ನಿಬಂಧನೆಯೊಂದಿಗೆ ಅದನ್ನು ಓದಬೇಕು. ಒಂದು ವಸ್ತು ಉಲ್ಲಂಘನೆಯು ಒಪ್ಪಂದದ ಉದ್ದೇಶ ಅಥವಾ ಉದ್ದೇಶವನ್ನು ಸಾಧಿಸಲು ಅಗತ್ಯವಾದ ಯಾವುದೇ ನಿಬಂಧನೆಯನ್ನು ಉಲ್ಲಂಘಿಸುವುದನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರುತ್ತದೆ. ಇದು ಭಾರತಕ್ಕೆ ಸ್ಪಷ್ಟವಾದ ಕಾನೂನು ಅಡಿಪಾಯವನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುತ್ತದೆ. 15. ಸಂಬಂಧಿತ ಪ್ರಶ್ನೆಯು ನಂತರ ಉದ್ಭವಿಸುತ್ತದೆಃ ಒಪ್ಪಂದದ ಅಗತ್ಯವಾದ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನದ ರಕ್ಷಣೆಯನ್ನು ಕಡೆಗಣಿಸುವುದರಿಂದ ವಿವಾದವಿಲ್ಲದೆ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ನ್ಯಾಯಾಲಯವನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲು ಪಾಕಿಸ್ತಾನವು ಏಕಪಕ್ಷೀಯವಾಗಿ ಮುಂದಾದಾಗ ಇದು ಒಪ್ಪಂದದ ಉದ್ದೇಶಕ್ಕೆ ಅಗತ್ಯವಾದ ನಿಬಂಧನೆಯನ್ನು ಉಲ್ಲಂಘಿಸುವುದಕ್ಕೆ ಸಮನಾಗಿರುತ್ತದೆಯೇ? ತೀರ್ಮಾನ 16. ಸಿಂಧೂ ಜಲ ಒಪ್ಪಂದವು ಭಾರತದ ವಿಭಜನೆಯ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ ಮುಕ್ತಾಯಗೊಂಡ ಒಂದು ವಿಶಿಷ್ಟವಾದ ದ್ವೈಪಾಕ್ಷಿಕ ಸಾಧನವಾಗಿದೆ. ಪೀಠಿಕೆ ಲೇಖನಗಳು ಮತ್ತು ಅನುಬಂಧಗಳು ಸಮಾನವಾಗಿ ಮೂಲಭೂತವಾಗಿವೆ ಮತ್ತು ಒಟ್ಟಾಗಿ 1960ರ ಸಿಂಧೂ ಜಲ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ರೂಪಿಸುತ್ತವೆ. ವಿವಾದ ಪರಿಹಾರ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನವು ಎಲ್ಲಾ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಸದ್ಭಾವನೆ ಮತ್ತು ಸ್ನೇಹದ ಮನೋಭಾವದಿಂದ ಸಹಕಾರದಿಂದ ಪರಿಹರಿಸಬೇಕು ಮತ್ತು ಸಾಧ್ಯವಾದಷ್ಟು ಮೂರನೇ ವ್ಯಕ್ತಿಯ ಪಾಲ್ಗೊಳ್ಳುವಿಕೆಯನ್ನು ತಪ್ಪಿಸಬೇಕು ಎಂದು ಷರತ್ತು ವಿಧಿಸುತ್ತದೆ. ಒಂದು ಪಕ್ಷವು ವಿವಾದದ ಹಂತಕ್ಕೆ ಉದ್ಭವಿಸದ ಸಮಸ್ಯೆಗಳ ಪರಿಹಾರಕ್ಕಾಗಿ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ಮುಂದೆ ಇನ್ನೊಬ್ಬರನ್ನು ಏಕಪಕ್ಷೀಯವಾಗಿ ಎಳೆದರೆ ಅದು ಒಪ್ಪಂದದ ಪ್ರಮುಖ ಉದ್ದೇಶಕ್ಕೆ ವಿರುದ್ಧವಾಗಿರುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಒಪ್ಪಂದದ ಕಾರ್ಯಕ್ಷಮತೆಯನ್ನು ಅಸಾಧ್ಯವಾಗಿಸುವ ವಸ್ತು ಉಲ್ಲಂಘನೆಯಾಗಬಹುದು. ಐ. ಡಬ್ಲ್ಯೂ. ಟಿ. ಯ ಸ್ಫೂರ್ತಿ ಮತ್ತು ಉದ್ದೇಶವು ಸದ್ಭಾವನೆ ಮತ್ತು ಸ್ನೇಹದ ಮೇಲೆ ಆಧಾರಿತವಾಗಿರುವುದರಿಂದ, ಗಡಿಯಾಚೆಗಿನ ಭಯೋತ್ಪಾದನೆಯಲ್ಲಿ ಪಾಕಿಸ್ತಾನದ ನಿರಂತರ ಪಾಲ್ಗೊಳ್ಳುವಿಕೆಯು ಒಪ್ಪಂದದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ತನ್ನ ಕಡೆಯಿಂದ ಕಟ್ಟುಪಾಡುಗಳನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುವಲ್ಲಿ ವಿಫಲವಾಗಿದೆ ಎಂದು ವಾದಿಸಬಹುದು. ಆದ್ದರಿಂದ ಇದು ವಸ್ತು ಉಲ್ಲಂಘನೆಯಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಸಾಂಪ್ರದಾಯಿಕ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಕಾನೂನಿನ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಸ್ಥಗಿತಗೊಳಿಸಲು ಭಾರತವು ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಅರ್ಹವಾಗಿದೆ. ಲೇಖಕಃ ಡಾ. ವಿಷ್ಣು ದತ್ ಶರ್ಮಾ ಮಾಜಿ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿ ಮತ್ತು ವಿದೇಶಾಂಗ ವ್ಯವಹಾರಗಳ ಸಚಿವಾಲಯದ ಕಾನೂನು ಸಲಹೆಗಾರ. ಪಿ. ಟಿ. ಐ. ಆರ್ಟಿ ಆರ್ಟಿ