मतदान के बीच जे. पी. सी. ने प्रधानमंत्री को हटाने पर विधेयक की जांच करते हुए मुख्यमंत्रियों ने मसौदा रिपोर्ट को स्वीकार करने में देरी की

नई दिल्ली 17 जुलाई ( पीटीआई ) एक नाटकीय घटनाक्रम में संसद की एक संयुक्त समिति ने प्रधानमंत्री और गंभीर आरोपों में हिरासत में लिए गए मुख्यमंत्रियों को हटाने पर एक विधेयक की जांच करते हुए पैनल द्वारा की गई पांच सिफारिशों में से प्रत्येक पर मतदान जारी होने पर एक मसौदा रिपोर्ट को अपनाने को स्थगित करने का फैसला किया । 130वें संशोधन विधेयक पर संयुक्त समिति ने अपनी मसौदा रिपोर्ट में पाँच सिफारिशें की थीं जिन्हें हाल ही में सदस्यों को वितरित किया गया था । शुक्रवार को जब समिति प्रत्येक सिफारिश पर अलग - अलग मतदान कर रही थी तो यह निर्णय लिया गया कि हितधारकों के साथ अधिक परामर्श और सदस्यों के बीच चर्चा की आवश्यकता है । एआईएमआईएम के असदुद्दीन औवैसी और एनसीपी ( शरद पवार ) की सांसद सुप्रिया सुले ने अपने असहमति नोट जमा किए थे, लेकिन अंतिम समय में पैनल द्वारा गोद लेने को स्थगित करने के फैसले के बाद उन्हें वापस ले लिया गया । समिति की प्रमुख अपराजित सारंगी ( भाजपा ) ने कहा, " संयुक्त संसदीय समिति ने सर्वसम्मति से कहा कि हमें हितधारकों के साथ और परामर्श की आवश्यकता है । बैठक में उपस्थित सदस्यों ने कहा कि दो सिफारिशों पर मतदान पहले ही हो चुका था और तीसरे पर चर्चा चल रही थी जब मसौदा रिपोर्ट को अपनाने को स्थगित करने का निर्णय लिया गया था । दिलचस्प बात यह है कि सत्तारूढ़ दल के कुछ सदस्यों ने भी पहली दो सिफारिशों के खिलाफ मतदान किया था. हालाँकि इन्हें बहुमत मतों के साथ अपनाया गया था । पैनल ने सिफारिश की थी कि प्रधानमंत्री केंद्रीय मंत्रियों और मुख्यमंत्रियों को निलंबित किया जाए और यदि उन्हें गंभीर अपराधों के आरोप में लगातार 30 दिनों तक हिरासत में रखा जाता है तो उन्हें उनके पदों से स्थायी रूप से नहीं हटाया जाए । यदि ऐसे व्यक्तियों को बरी कर दिया जाता है या अभियोजन पक्ष एक निर्दिष्ट अवधि के भीतर आगे नहीं बढ़ता है तो इसने एक स्वचालित उलट खंड का भी प्रस्ताव रखा । इसने प्रस्ताव दिया था कि विधेयक के उद्देश्यों और कारणों के विवरण में उल्लिखित " गंभीर आपराधिक अपराध " शब्द को ". गंभीर आपराधिक अपराधों के रूप में परिभाषित किया जा सकता है जो पांच साल या उससे अधिक की अवधि के कारावास से दंडनीय हैं । सारंगी ने कहा कि सरकार भ्रष्टाचार को रोकने और राजनीति के अपराधीकरण को रोकने के इरादे से विधेयक लाई है । उन्होंने कहा, " यह एक राष्ट्रीय उद्देश्य है । विचार और अभिव्यक्ति में सर्वसम्मति होनी चाहिए । " उन्होंने कहा कि सभी दलों को कुछ ऐसा करने के लिए एक साथ आना चाहिए जो राष्ट्र के लिए अच्छा हो । पिछले अगस्त में पेश किया गया यह विधेयक प्रधानमंत्री मंत्रियों या मुख्यमंत्रियों को उनकी नजरबंदी के 31वें दिन स्वचालित रूप से हटाने का प्रयास करता है यदि वे अपने दम पर पद नहीं छोड़ते हैं । विपक्ष ने इस विधेयक को अपने द्वारा संचालित सरकारों को अस्थिर करने का एक औजार करार दिया था । अधिकांश विपक्षी दलों ने विधेयक की जांच करने वाली संयुक्त समिति से बाहर होने का विकल्प चुना था । मसौदा रिपोर्ट में गंभीर आपराधिक अपराधों को भी परिभाषित किया गया था, जिसमें कहा गया था कि यह शब्द पांच साल या उससे अधिक के कारावास से दंडनीय अपराधों को संदर्भित करना चाहिए । एक सूर्यास्त या स्वचालित उलट खंड की शुरुआत का प्रस्ताव करते हुए इसमें कहा गया है कि यदि मंत्री को बरी कर दिया जाता है या अभियोजन पक्ष एक निर्दिष्ट अवधि के भीतर आगे नहीं बढ़ता है तो निलंबन स्वचालित रूप से समाप्त हो जाना चाहिए । पैनल ने कहा कि सुरक्षा कवच पुनर्नियुक्ति सुनिश्चित करता है और अदालतों द्वारा दोषी नहीं पाए जाने वालों के लिए निलंबन स्थायी नहीं होता है । संयुक्त समिति ने यह भी सिफारिश की कि उच्च - स्तरीय संवैधानिक अधिकारियों से जुड़े मामलों को उच्चतम न्यायालय के निर्देशों के अनुरूप त्वरित या विशेष अदालतों में चलाया जाना चाहिए । पैनल ने कहा कि प्रस्तावित कानून में पांच साल या उससे अधिक के कारावास के साथ दंडनीय अपराधों को एक अलग अनुसूची में सूचीबद्ध किया जाना चाहिए ताकि उन अपराधों की स्पष्ट रूप से पहचान की जा सके जिनके लिए निलंबन की आवश्यकता होगी । यह विधेयक यह सुनिश्चित करने के उद्देश्य से पेश किया गया था कि सरकारें जेल से न चले । यदि सिफारिशें स्वीकार कर ली जाती हैं तो गृह मंत्रालय प्रस्तावित संशोधनों के साथ केंद्रीय मंत्रिमंडल से संपर्क करेगा और बाद में लोकसभा में आधिकारिक संशोधन लाएगा । चूंकि इस विधेयक में संविधान में संशोधन करना शामिल है, इसलिए मतदान में उपस्थित दो - तिहाई सदस्यों के समर्थन की आवश्यकता होगी । लोकसभा और राज्य विधानसभाओं में महिलाओं को 33 प्रतिशत आरक्षण प्रदान करने के लिए इसी तरह का एक संवैधानिक संशोधन विधेयक बजट सत्र में लोकसभा में गिर गया क्योंकि सरकार आवश्यक संख्या एकत्र नहीं कर सकी थी । पिछले साल अगस्त में केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह ने 30 दिनों के लिए गंभीर आपराधिक आरोपों में गिरफ्तार किए गए प्रधानमंत्री के मुख्यमंत्रियों और मंत्रियों को हटाने के लिए लोकसभा में तीन विधेयक पेश किए थे, जिसका विपक्ष ने कड़ा विरोध किया था । इसके बाद मसौदा कानूनों को संसद की एक संयुक्त समिति को भेजा गया । ये तीन विधेयक हैं - केंद्र शासित प्रदेशों की सरकार ( संशोधन विधेयक 2025 ), संविधान ( एक सौ तीसवां संशोधन बिल 2025 ) और जम्मू और कश्मीर पुनर्गठन ( संशोधन ) विधेयक 2025 । विधेयक के अनुसार केंद्र शासित प्रदेश सरकार अधिनियम 1963 ( 1963 का 20 ) के तहत मुख्यमंत्री या गंभीर आपराधिक आरोपों के कारण गिरफ्तार और हिरासत में लिए गए मंत्री को हटाने का कोई प्रावधान नहीं है । इसलिए ऐसे मामलों में मुख्यमंत्री या मंत्री को हटाने के लिए एक कानूनी ढांचा प्रदान करने के लिए केंद्र शासित प्रदेश सरकार अधिनियम 1963 की धारा 45 में संशोधन करने की आवश्यकता है ।