नई दिल्ली 11 जुलाई ( पीटीआई ) भारतीय मध्यस्थता परिषद के गठन में देरी को रेखांकित करते हुए भारत के मुख्य न्यायाधीश सूर्यकांत ने शनिवार को उम्मीद जताई कि इस संबंध में एक विधेयक अब संसद के समक्ष आएगा ।
भारतीय मध्यस्थता और मध्यस्थता संस्थान के रजत जयंती कार्यक्रम में बोलते हुए सी. जे. आई. कांत ने जोर देकर कहा कि भारत वैकल्पिक विवाद निवारण ( ए. डी. आर. ) को न्याय के कम विकल्प के रूप में नहीं बल्कि अपने सामान्य मार्गों में से एक के रूप में देखने की दिशा में आगे बढ़ रहा है ।
उन्होंने कहा कि भारतीय मध्यस्थता परिषद का गठन श्रेणी संस्थानों और मान्यता मध्यस्थों के लिए 2019 के संशोधन द्वारा कानून पुस्तिका पर किया गया था ।
छह साल बाद भी इसका गठन नहीं किया गया है । विश्वनाथन समिति की सिफारिशों पर अक्टूबर 2024 में सार्वजनिक परामर्श के लिए प्रसारित एक और मसौदा मध्यस्थता और सुलह ( संशोधन ) विधेयक ठीक वैसा ही बना हुआ है और उम्मीद है कि अब इसका नया अवतार संसद में पेश किया जा रहा है ।
" यदि हमारी महत्वाकांक्षा एक पसंदीदा सीट बनने की है - घोषणा और कार्यान्वयन के बीच यह अंतर निश्चित रूप से विश्वसनीयता की कमी है, तो हम इससे बाहर निकलने का रास्ता नहीं बना सकते हैं - उन्होंने कहा कि विश्वसनीयता केवल निर्णयों से नहीं बनती है ।
सीजेआई ने कहा कि अदालतें अधिकारों के अपरिहार्य संरक्षक बनी हुई हैं, लेकिन पांच करोड़ से अधिक मामले लंबित होने के कारण बैकलॉग को आंशिक रूप से अदालत कक्ष के बाहर पूरा करना पड़ता है ।
उन्होंने कहा कि मध्यस्थता और डिजिटल विवाद समाधान का एकमात्र अंतर्निहित उद्देश्य विश्वास की संरचना का निर्माण करना है जो विवादित पक्षों को यह विश्वास करने की अनुमति देता है कि उनके लिए पारंपरिक अदालत कक्ष के बाहर एक उचित समय पर और लागू करने योग्य समाधान उपलब्ध है ।
सीजेआई इस विषय पर बोल रहे थेः " एडीआर की पुनः कल्पना करनाः नवाचार प्रौद्योगिकी और न्याय का भविष्य ।
" अदालतें निस्संदेह उन अधिकारों के अनिवार्य संरक्षक बनी हुई हैं जिन पर मोल - भाव नहीं किया जा सकता है. लेकिन हर विवाद के लिए न्यायिक निर्णय की आवश्यकता नहीं होती है. कई को केवल ठीक से समझने और सामंजस्य स्थापित करने की आवश्यकता होती है ।
" इसलिए यह उत्साहजनक है कि भारत एडीआर को न्याय के लिए एक कम विकल्प के रूप में नहीं बल्कि अपने सामान्य मार्गों और एक विश्वसनीय स्तंभ के रूप में मानने की दिशा में आगे बढ़ रहा है ।
" समस्या का पैमाना स्पष्ट रूप से बताने योग्य है. भारतीय अदालतों में वर्तमान में पाँच करोड़ से अधिक मामले हैं जिनमें से कम से कम आधे वास्तविक बकाया हैं जो ज्यादातर हमारे जिला और निचली अदालतों में लंबित हैं ।
" सरकारी विभाग और सार्वजनिक निकाय अधिकांश अनुमानों के अनुसार लगभग आधे हिस्से के लिए पक्षकार हैं. सभी लंबित मामलों का पांचवां हिस्सा भूमि और संपत्ति विवादों से संबंधित है जो अक्सर मूल वादियों से अधिक रहते हैं ।
सीजेआई ने कहा कि कोई भी न्यायनिर्णायक मॉडल भले ही अच्छी तरह से संसाधन हो, उस पैमाने के बैकलॉग को अपने दम पर हल नहीं करता है । इसे आंशिक रूप से अदालत कक्ष के बाहर पूरा किया जाना चाहिए - सुविधा के मामले में नहीं बल्कि अंकगणित के मामले में ।
सीजेआई कांत ने कहा कि आधुनिक न्याय पारिस्थितिकी तंत्र में अब मध्यस्थता केंद्र - मध्यस्थता संस्थान - ऑनलाइन विवाद समाधान मंच - सामुदायिक मध्यस्थता और संकर प्रक्रियाएं शामिल हैं ।
" इनमें से कोई भी अदालतों के साथ प्रतिस्पर्धा नहीं करता है, लेकिन फिर भी उन्हें उन विवादों से राहत देता है जिन्हें हल करने के लिए न्यायिक आदेश की आवश्यकता नहीं है । यह पूरक प्रक्रिया न्यायिक समय को केवल तभी बचाती है जब एक तर्कपूर्ण निर्णय अंतिम उपाय हो । "
सीजेआई ने कहा कि भारत में मध्यस्थता आंदोलन के लिए आगे का रास्ता तीन चीजों पर निर्भर करता है - मध्यस्थ प्रशिक्षण और मान्यता का व्यावसायीकरण - मध्यस्थता खंडों का मसौदा तैयार करने के लिए भारत की इच्छा, जो मध्यस्थता खंड का प्रारूप तैयार करती है, उसी गंभीरता के साथ अपने व्यावसायिक समझौतों में मध्यस्थता खंड तैयार करने की भारत की इच्छा और मध्यस्थता पर सिंगापुर सम्मेलन का भारत का वास्तविक अनुसमर्थन ।
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