মহারাষ্ট্রের বাজেট - বহির্ভূত ঋণ 24 - 25 বছরে বেড়ে 28,325 কোটি টাকা হয়েছেঃ অডিট রিপোর্ট

মুম্বইঃ রাজ্যের বাজেট নথি বা অ্যাকাউন্টে দায়গুলি স্বচ্ছভাবে প্রতিফলিত না হওয়ার ফলে মহারাষ্ট্রের অফ - বাজেট ঋণ 28,325 কোটি টাকায় উন্নীত হয়েছে যার ফলে এর কার্যকর ঋণের বোঝা হ্রাস পেয়েছে এবং আইনী তদারকিকে সীমাবদ্ধ করেছে 2024 - 25 সালের রাজ্য অর্থ নিরীক্ষা প্রতিবেদনে বলা হয়েছে । বাজেটে সেগুলি প্রকাশ না করে দায়বদ্ধতা তৈরি করা স্বচ্ছতা এবং আন্তঃ - প্রজন্মগত সমতা নিয়ে উদ্বেগ উত্থাপন করে । 2024 - 25 অর্থবর্ষের বেশিরভাগ সময়ে একনাথ শিন্ডে রাজ্যের মুখ্যমন্ত্রী ছিলেন । বিধানসভা নির্বাচন 2024 সালের নভেম্বরে অনুষ্ঠিত হয়েছিল এবং বিজেপি নেতা দেবেন্দ্র ফড়নবীশ যিনি শিণ্ডের অধীনে অর্থমন্ত্রী ছিলেন তিনি মুখ্যমন্ত্রী হন । বর্তমানে ফড়নবীশ অর্থ বিভাগও পরিচালনা করেন । বাজেটের বাইরে ঋণ নেওয়া হল একটি অর্থায়ন পদ্ধতি যেখানে সরকার সরাসরি ঋণ নেওয়ার পরিবর্তে সরকারি প্রতিষ্ঠান বা বিশেষ উদ্দেশ্য যানবাহনের ( এস. পি. ভি. ) মাধ্যমে ব্যয় তহবিল করে । নিরীক্ষা প্রতিবেদনে বলা হয়েছে যে মহারাষ্ট্র রাজ্য সড়ক উন্নয়ন নিগম ( এম. এস. আর. ডি. সি ) 2024 - 25 সালে 18,440 কোটি টাকা, 2023 - 24 সালে 7,700 কোটি টাকা এবং 2022 - 23 সালে হাউজিং অ্যান্ড আরবান ডেভেলপমেন্ট কর্পোরেশন লিমিটেড ( হুডকো ) থেকে রাজ্য সরকারের গ্যারান্টির বিরুদ্ধে 2,500 কোটি টাকা ঋণ সংগ্রহ করেছে । অর্থ বিভাগের অনুমোদনের শর্তাবলীর জন্য রাজ্য সরকারকে ঋণের সময়কাল জুড়ে মূলধন সুদ এবং অন্যান্য চার্জ পরিশোধের জন্য বার্ষিক বাজেটের বিধান করতে হয়, যা এই ঋণগুলিকে রাষ্ট্রীয় কোষাগারে সরাসরি দায়বদ্ধ করে তোলে । মহারাষ্ট্র ফিসক্যাল রেসপনসিবিলিটি অ্যান্ড বাজেটারি ম্যানেজমেন্ট ( এম. এফ. আর. বি. এম অ্যাক্ট 2005 ) - এর অধীনে মোট দায়বদ্ধতার মধ্যে রয়েছে রাজ্যের সঞ্চিত তহবিল এবং পাবলিক অ্যাকাউন্টের অধীনে দায়বদ্ধতাগুলি । প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, এম. এফ. আর. বি. এম - এর 2006 সালের নিয়মাবলী অফ - বাজেট ঋণকে অ - বাজেট রসিদ হিসাবে সংজ্ঞায়িত করেছে যা রাষ্ট্রীয় বাজেটের মাধ্যমে পরিবেশন করা হয় এবং সরকারের মালিকানাধীন বা নিয়ন্ত্রিত রাষ্ট্রায়ত্ত উদ্যোগ বা বিভাগীয় বাণিজ্যিক উদ্যোগগুলির অর্থায়নে পরিশোধ করা হয় । এর মতে, বাজেটে প্রকাশ না করে এই ধরনের দায়বদ্ধতা তৈরি করা স্বচ্ছতা এবং আন্তঃ - প্রজন্মগত ইক্যুইটি নিয়ে উদ্বেগ উত্থাপন করে কারণ এই ঋণগুলি বাজেট নথি এবং রাষ্ট্রীয় অ্যাকাউন্টের সাথে প্রকাশের বিবরণীতে নেই বা আইনী অনুমোদন পায় না । নিরীক্ষা অনুযায়ী, 2025 সালের 31শে মার্চ পর্যন্ত বাজেটে বকেয়া ঋণের পরিমাণ ছিল 28,325 কোটি টাকা । অন্যদিকে ফিনান্স অ্যাকাউন্টস রাজ্যের বকেয়া সরকারি ঋণ ও অন্যান্য ঋণের পরিমাণ 85,9,097 কোটি টাকা রেখেছে । মহারাষ্ট্রের মোট রাজ্য অভ্যন্তরীণ উॎপাদন আনুমানিক 45,31,518 কোটি টাকা সহ সংশোধিত বকেয়া ঋণগুলি জি. এস. ডি. পি - র 19.58 শতাংশ বলে প্রতিবেদনে উল্লেখ করা হয়েছে । নিরীক্ষা প্রতিবেদনে বলা হয়েছে যে, বাজেট নথি এবং অ্যাকাউন্টে এই ধরনের ঋণ প্রকাশ না করা রাজ্যের কার্যকর আর্থিক দায়বদ্ধতাকে হ্রাস করে এবং তার ঋণের অবস্থানের ব্যাপক আইনি তদন্তকে সীমাবদ্ধ করে । এটি রাজ্যের আর্থিক অবস্থা নিয়ে বৃহত্তর উদ্বেগের কথাও উল্লেখ করে যে, যদিও আর্থিক ঘাটতি জি. এস. ডি. পি - র 2.74 শতাংশের মধ্যে রয়েছে, রাজস্ব ঘাটতি দ্রুত বেড়ে 29,994.76 কোটি টাকা হয়েছে, যা সম্পদ সৃষ্টির পরিবর্তে বর্তমান ব্যয়ের অর্থায়নের জন্য ঋণের উপর ক্রমবর্ধমান নির্ভরশীলতার ইঙ্গিত দেয় । প্রতিবেদনে আরও বলা হয়েছে যে মহারাষ্ট্রের ব্যয় প্রতিশ্রুতিবদ্ধ ব্যয়ের দিকে ব্যাপকভাবে তির্যক রয়ে গেছে যার মধ্যে রয়েছে বেতন, পেনশন, সুদ প্রদান এবং ভর্তুকি যা যৌথভাবে রাজস্ব প্রাপ্তির 63.45 শতাংশ । এটি ভার্চ্যুয়াল পার্সোনাল ডিপোজিট অ্যাকাউন্ট এবং ড্রয়িং অ্যান্ড ডিসবার্সিং অফিসার্সের ব্যাঙ্ক অ্যাকাউন্টে রাখা বিপুল পরিমাণ অব্যবহৃত ব্যালেন্সের দিকেও ইঙ্গিত করে বলেছে যে এই প্রথা কৃত্রিমভাবে ব্যয় এবং ঘাটতির পরিসংখ্যানকে বাড়িয়ে দিয়েছে ।