মহারাষ্ট্র বিধানসভায় বেসরকারি বিশ্ববিদ্যালয় বিল পাশ

মুম্বইঃ মহারাষ্ট্র বিধানসভা মঙ্গলবার বেসরকারী বিশ্ববিদ্যালয় বিল পাস করেছে যার লক্ষ্য হল মানসম্পন্ন উচ্চশিক্ষার প্রবেশাধিকার উন্নত করা, যদিও বিরোধীরা এই বিশ্ববিদ্যালয়গুলিকে নিয়োগের ক্ষেত্রে সংরক্ষণ নীতির আওতায় আনার দাবির মধ্যে সাশ্রয়ী মূল্যের বিষয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করেছে । বিধানসভায় তিনটি নতুন বেসরকারি বিশ্ববিদ্যালয় অনুমোদন সংক্রান্ত বিল নিয়ে বিতর্কের জবাবে উচ্চ ও কারিগরি শিক্ষা মন্ত্রী চন্দ্রকান্ত পাটিল বলেন, সরকার এই ক্ষেত্রের বাণিজ্যিকীকরণ না করে মানসম্মত উচ্চশিক্ষার সুযোগ উন্নত করতে চায় । তিনি বলেন, গবেষণা সহায়তা এবং ছাত্র কল্যাণ প্রকল্পের জন্য তহবিল বৃদ্ধির মাধ্যমে রাজ্য একই সঙ্গে সরকারি উচ্চ শিক্ষাকে শক্তিশালী করেছে । পাতিল বলেন, কেন্দ্রের পিএম - উষা প্রকল্প বিশ্ববিদ্যালয় ও কলেজগুলিকে যথেষ্ট অনুদান দিয়েছে এবং মহারাষ্ট্র সরকারও গবেষণা ও উদ্ভাবনের প্রচারের উদ্যোগ নিয়েছে । মন্ত্রী বলেন, উচ্চশিক্ষায় অধ্যয়নরত 90 শতাংশেরও বেশি যোগ্য শিক্ষার্থী উপকৃত হওয়ার জন্য রাজ্যটি বার্ষিক প্রায় 4,000 কোটি টাকা খরচ করে । তিনি আরও বলেন, তপশিলি উপজাতির পড়ুয়ারা পূর্ণ পারিশ্রমিক এবং হোস্টেল সহায়তা পায় এবং বিদেশে উচ্চ শিক্ষা লাভকারী পড়ুয়াদের জন্য বৃত্তিও দেওয়া হয় । পাতিল বলেন, সরকার প্রতি বছর প্রায় 200টি নতুন কলেজের অনুমতি দিয়েছে, বিশেষ করে গ্রামাঞ্চলে উচ্চশিক্ষার সুযোগ উন্নত করতে । রাজ্যের অতিরিক্ত আর্থিক সহায়তায় সংখ্যালঘু ও মহিলা প্রতিষ্ঠান সহ প্রায় 650টি কলেজকে বিশেষ বিভাগের আওতায় আনা হয়েছে । বেসরকারী বিশ্ববিদ্যালয়গুলি জবাবদিহিতা ছাড়াই কাজ করবে এই উদ্বেগকে প্রত্যাখ্যান করে পাটিল বলেন, প্রস্তাবিত প্রতিষ্ঠানগুলি একটি শক্তিশালী নিয়ন্ত্রক কাঠামোর অধীনে কাজ করবে । তিনি বলেন, সরকারি মনোনীতরা তাদের পরিচালনা পর্ষদের অংশ হবে এবং প্রতিষ্ঠানগুলি নিয়মিত নজরদারির বিষয় হবে । মন্ত্রী আরও বলেন যে, এস. সি. এস. টি. ও. বি. সি. এবং ই. ডব্লিউ. এস বিভাগের ভর্তিতে সংরক্ষণ আইন অনুযায়ী প্রযোজ্য হবে । তিনি উল্লেখ করেন যে বেসরকারী বিশ্ববিদ্যালয়গুলিকেও কমপক্ষে 10 শতাংশ শিক্ষার্থীকে 50 শতাংশ ফি ছাড় দিতে হবে এবং সম্মতি সরকার দ্বারা পর্যবেক্ষণ করা হবে । পাটিল সদনকে আশ্বস্ত করেন যে, সরকার বিতর্কের সময় সদস্যদের দেওয়া পরামর্শগুলি বিবেচনা করবে এবং মানসম্মত শিক্ষা ও বিস্তৃত প্রবেশাধিকার নিশ্চিত করার পাশাপাশি সরকারি ও বেসরকারি উচ্চ শিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলিকে শক্তিশালী করার প্রতিশ্রুতি পুনর্ব্যক্ত করে । এনসিপি ( এসএসপি ) বিধায়ক জিতেন্দ্র আওয়াদ বেসরকারী বিশ্ববিদ্যালয়গুলিকে নিয়োগের ক্ষেত্রে রাজ্যের সংরক্ষণ নীতির আওতায় আনার দাবি জানিয়ে যুক্তি দিয়েছিলেন যে সরকারী অনুমোদন প্রাপ্ত প্রতিষ্ঠানগুলিকে অবশ্যই সামাজিক ন্যায়বিচারের সাংবিধানিক নীতিগুলিও বজায় রাখতে হবে । আওয়াদ বলেন, বিলটি ইতিমধ্যেই অর্থনৈতিকভাবে দুর্বল শ্রেণীর শিক্ষার্থীদের জন্য ভর্তিতে সংরক্ষণ এবং ফি ছাড় নিশ্চিত করার বিধান করেছে, তবে চাকরিতে সংরক্ষণ বাধ্যতামূলক করে না । তিনি প্রশ্ন করেন, " সরকার যদি বেসরকারি বিশ্ববিদ্যালয়গুলিকে অনুমোদন দেয়, তাহলে কেন চাকরিতে সংরক্ষণকে একটি আইনি প্রয়োজনীয়তা বানাতে পারবে না । তিনি বলেন, রাজ্যে প্রযোজ্য সাংবিধানিক সংরক্ষণ কাঠামোর সঙ্গে সামঞ্জস্য রেখে বেসরকারী বিশ্ববিদ্যালয়গুলিকে শিক্ষক ও অ - শিক্ষক কর্মী নিয়োগের ক্ষেত্রে সংরক্ষণ কার্যকর করতে হবে । বিরোধীরা মহারাষ্ট্র বেসরকারী বিশ্ববিদ্যালয়গুলিকে ( সংশোধনী বিল ) সমর্থন করেছিল কিন্তু বেসরকারী বিশ্ববিদ্যালয়গুলিতে জবাবদিহিতা - সাশ্রয়ী মূল্যের এবং একাডেমিক মান নিশ্চিত করার জন্য একটি শক্তিশালী নিয়ন্ত্রক কাঠামোর দাবি জানিয়েছিল এবং সরকারী প্রতিষ্ঠানগুলিকে শক্তিশালী করার জন্য সরকারের প্রতি আহ্বান জানিয়েছিল । শিবসেনা ( ইউবিটি ) - র বিধায়ক বরুণ সরদেশাই বলেছেন, সরকারের উচিত কেবল বেসরকারী বিশ্ববিদ্যালয়গুলিকে অনুমোদন করা নয়, বরং একাডেমিক মানের শিল্পের প্রাসঙ্গিকতা এবং শিক্ষার্থীদের ফলাফলের জন্য তাদের জবাবদিহি করা উচিত । তিনি বলেন, বি. আই. টি. এস. মণিপাল এবং অশোক বিশ্ববিদ্যালয়ের মতো নামী প্রতিষ্ঠানগুলি তাদের দৃঢ় শিল্প সংযোগ, উচ্চ একাডেমিক মান এবং শক্তিশালী প্লেসমেন্ট রেকর্ডের কারণে বিশ্বাসযোগ্যতা অর্জন করেছে । প্রস্তাবিত বেসরকারী বিশ্ববিদ্যালয়গুলি কি শিল্পের প্রয়োজনীয়তার সঙ্গে সামঞ্জস্য রেখে তাদের কোর্সগুলি ডিজাইন করেছে এবং শিক্ষার্থীদের কর্মসংস্থানযোগ্য দক্ষতায় সজ্জিত করবে কিনা তা নিয়ে প্রশ্ন তোলেন সরদেশাই । তিনি বলেন, অন্য কোথাও ভর্তির সুযোগ না পাওয়ায় শিক্ষার্থীদের এই ধরনের প্রতিষ্ঠানে যোগ দিতে বাধ্য করা উচিত নয় । উচ্চশিক্ষার সাশ্রয়ী মূল্যের বিষয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করে সরদেশাই জিজ্ঞাসা করেন যে, উচ্চ পারিশ্রমিকের কাঠামো থাকা সত্ত্বেও দরিদ্র ও কৃষক পরিবারের শিশুরা যাতে শিক্ষা লাভ করতে পারে তা নিশ্চিত করার জন্য সরকার কী কী সুরক্ষা ব্যবস্থা গ্রহণ করবে । এই বিলকে সমর্থন করার সময় তিনি তিন থেকে পাঁচ বছর পর প্রতিটি অনুমোদিত বেসরকারী বিশ্ববিদ্যালয়ের বাধ্যতামূলক নিরীক্ষা করার প্রস্তাব দেন, যাতে তারা এনএএসি - র স্বীকৃতি পেয়েছে কি না তা মূল্যায়ন করা যায় এবং অনুমোদন চাওয়ার সময় যে প্রতিশ্রুতি দেওয়া হয়েছিল তা পূরণ করা হয় । তিনি পরামর্শ দেন যে বিশ্ববিদ্যালয়গুলিকে কমপক্ষে একটি এ বা এ. আই. এস. এন. এ. এ. সি গ্রেড বজায় রাখতে হবে এবং যদি তারা নির্ধারিত মান পূরণ করতে ব্যর্থ হয় তবে স্বীকৃতি প্রত্যাহার সহ পদক্ষেপের মুখোমুখি হতে হবে । সরদেশাই নিয়োগের রেকর্ড এবং শিক্ষক - শিক্ষার্থী অনুপাতের পর্যায়ক্রমিক পর্যবেক্ষণেরও আহ্বান জানান । অন্যান্য বিরোধী সদস্যরা বলেছেন যে তারা বেসরকারী বিশ্ববিদ্যালয়গুলির বিরোধী নন, তবে তাদের ফি কাঠামো - ভর্তি প্রক্রিয়া - পরীক্ষা এবং একাডেমিক মানের কার্যকর সরকারী নিয়ন্ত্রণ চেয়েছেন । তাঁরা প্রাথমিকভাবে বেসরকারি প্রতিষ্ঠানগুলিতে মনোনিবেশ করার পরিবর্তে মুম্বাই বিশ্ববিদ্যালয় সহ সরকারি বিশ্ববিদ্যালয়গুলিকে শক্তিশালী করার জন্যও রাজ্যের প্রতি আহ্বান জানান । বেশ কয়েকজন বিধায়ক উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন যে বেসরকারী বিশ্ববিদ্যালয়গুলি মূলত ধনী পরিবারের শিক্ষার্থীদের জন্য সরবরাহ করে যা দরিদ্র ওবিসি এসসিএসটি সংখ্যালঘু এবং গ্রামীণ শিক্ষার্থীদের জন্য মানসম্মত উচ্চ শিক্ষাকে দুর্গম করে তোলে । তাঁরা উচ্চশিক্ষায় ন্যায়সঙ্গত প্রবেশাধিকার নিশ্চিত করতে ভর্তি ও অনুষদ নিয়োগের ক্ষেত্রে সংরক্ষণ নীতি কার্যকরভাবে রূপায়ণ এবং সুরক্ষার আহ্বান জানান । বিরোধীরা অনুষদের যোগ্যতার কঠোর পর্যবেক্ষণ - নেট / এস. ই. টি - র নিয়ম মেনে চলা এবং বেসরকারী বিশ্ববিদ্যালয় পরিচালনার নির্বিচারে কাজকর্ম পরীক্ষা করতে এবং কর্মচারীদের পরিষেবার শর্ত রক্ষা করতে একটি স্বাধীন অভিযোগ নিষ্পত্তি ব্যবস্থা তৈরির দাবি জানিয়েছে । সদস্যরা বেসরকারী বিশ্ববিদ্যালয়গুলি যাতে কেবল বাণিজ্যিক উদ্যোগ হিসাবে কাজ না করে তা নিশ্চিত করার জন্য সরকারের প্রতি আহ্বান জানান এবং একই সাথে রাজ্যের শিক্ষকদের ঘাটতি এবং সরকারী বিদ্যালয়গুলির অবনতিশীল অবস্থার সমাধানের পাশাপাশি গড়চিরোলি নন্দুরবার ও ধুলের মতো অনগ্রসর অঞ্চলে নতুন প্রতিষ্ঠান স্থাপনের আহ্বান জানান । বেসরকারী বিশ্ববিদ্যালয়গুলিতে সংরক্ষণ বাস্তবায়নের বিষয়ে তাদের প্রশ্নের বিষয়ে মন্ত্রীর উত্তরে অসন্তোষ প্রকাশ করে বিরোধী সদস্যরা ওয়াকআউট করার পরে বিধানসভা বিলটি পাস করে ।