৯১১ প্রেসিডেন্সি: দ্বিতীয় মেয়াদে ট্রাম্পের জরুরি ক্ষমতার প্রয়োগ

ওয়াশিংটন, জুন ৭ (এপি) — এটিকে ৯১১ প্রেসিডেন্সি বলা যেতে পারে।

মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র তার তত্ত্বাবধানে বিপর্যয় থেকে পুনরুদ্ধার হচ্ছে বলে দাবি করা সত্ত্বেও, প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্প তার পূর্বসূরিদের থেকে ভিন্নভাবে জরুরি ক্ষমতা ব্যবহার করছেন। কঠোর শুল্ক আরোপ, সীমান্তে সৈন্য মোতায়েন বা পরিবেশগত বিধি-নিষেধ প্রত্যাহার করা, ট্রাম্প এমন নিয়ম ও আইনের ওপর নির্ভর করছেন যা যুদ্ধ বা আক্রমণের মতো অসাধারণ পরিস্থিতিতে ব্যবহারের জন্য তৈরি করা হয়েছিল।

অ্যাসোসিয়েটেড প্রেসের একটি বিশ্লেষণ অনুসারে, ট্রাম্পের ১৫০টি নির্বাহী আদেশের মধ্যে ৩০টিতে কোনো না কোনো জরুরি ক্ষমতা বা কর্তৃত্বের উল্লেখ করা হয়েছে, যা তার সাম্প্রতিক পূর্বসূরিদের তুলনায় অনেক বেশি।

এর ফলস্বরূপ, প্রেসিডেন্টরা কীভাবে ক্ষমতা প্রয়োগ করতে পারেন তার একটি নতুন সংজ্ঞা তৈরি হচ্ছে। অপ্রত্যাশিত সংকটের প্রতিক্রিয়া জানানোর পরিবর্তে, ট্রাম্প জরুরি ক্ষমতা ব্যবহার করে কংগ্রেসের কর্তৃত্বকে সরিয়ে নিজের এজেন্ডা এগিয়ে নিচ্ছেন।

ইলিয়া সোমিন, যিনি প্রশাসনের বিরুদ্ধে মামলা দায়ের করা পাঁচটি মার্কিন ব্যবসায়ের প্রতিনিধিত্ব করছেন এবং যারা ট্রাম্পের তথাকথিত “লিবারেশন ডে” শুল্কের কারণে ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছে বলে দাবি করেছেন, তিনি বলেন, “ট্রাম্পের ক্ষেত্রে যা উল্লেখযোগ্য তা হলো এর বিশাল মাত্রা এবং পরিধি, যা যেকোনো আধুনিক প্রেসিডেন্টের চেয়ে বেশি।”

সংবিধান অনুযায়ী কংগ্রেসের বাণিজ্য নীতি নির্ধারণের ক্ষমতা থাকায়, ব্যবসাগুলো একটি ফেডারেল বাণিজ্য আদালতকে বোঝাতে সক্ষম হয়েছিল যে ট্রাম্প একটি অর্থনৈতিক জরুরি অবস্থা দাবি করে শুল্ক আরোপের মাধ্যমে তার ক্ষমতা অতিক্রম করেছেন। একটি আপিল আদালত সেই রায় স্থগিত করেছে যখন বিচারকরা এটি পর্যালোচনা করছেন।

কর্মকাণ্ড নিয়ে ক্রমবর্ধমান উদ্বেগ

আইনি লড়াই ট্রাম্পের কৌশলের সম্ভাব্য ঝুঁকির একটি স্মরণ করিয়ে দেয়। বিচারকরা ঐতিহ্যগতভাবে প্রেসিডেন্টদের জরুরি ক্ষমতা প্রয়োগে ব্যাপক স্বাধীনতা দিয়ে থাকেন, যা কংগ্রেস দ্বারা তৈরি করা হয়েছিল।

তবে, ক্রমবর্ধমান উদ্বেগ রয়েছে যে ট্রাম্প সীমা অতিক্রম করছেন যখন মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এমন হুমকির মুখোমুখি হচ্ছে না যার জন্য এই ধরনের পদক্ষেপগুলো নেওয়া হয়েছে।

ব্রেনান সেন্টারের লিবার্টি অ্যান্ড ন্যাশনাল সিকিউরিটি প্রোগ্রামের সিনিয়র ডিরেক্টর এবং জরুরি ক্ষমতার একজন বিশেষজ্ঞ এলিজাবেথ গোইটেইন বলেন, “লোভ স্পষ্ট। তবে এর আগে অপব্যবহার কতটা কম ছিল তা অসাধারণ, কিন্তু আমরা এখন ভিন্ন যুগে রয়েছি।” রিপাবলিকান প্রতিনিধি ডন বেকন, আর-নেব., যিনি কংগ্রেসকে শুল্কের ক্ষমতা পুনরায় ফিরিয়ে দেওয়ার জন্য আইন প্রণয়ন করেছেন, তিনি বলেন যে তিনি বিশ্বাস করেন আদালত শেষ পর্যন্ত ট্রাম্পের এককভাবে বাণিজ্য নীতি গঠনের প্রচেষ্টার বিরুদ্ধে রায় দেবেন।

বেকন কংগ্রেসের বাণিজ্য ক্ষমতার বিষয়ে বলেন, “এটা সংবিধান। জেমস ম্যাডিসন এভাবেই এটি লিখেছিলেন, এবং এটি খুবই স্পষ্ট ছিল। আমি জরুরি ক্ষমতা বুঝি, কিন্তু আমি মনে করি এর অপব্যবহার হচ্ছে। যখন আপনি ৮০টি দেশের জন্য শুল্ক নীতি তৈরি করার চেষ্টা করছেন, তখন সেটা নীতি, জরুরি পদক্ষেপ নয়।” হোয়াইট হাউস এই ধরনের উদ্বেগের বিরুদ্ধে জোর দিয়ে বলেছে যে ট্রাম্প তার ক্ষমতা আগ্রাসীভাবে ব্যবহার করে ন্যায্য কাজ করছেন।

হোয়াইট হাউসের প্রেস সেক্রেটারি ক্যারোলিন লেভিট বলেন, “প্রেসিডেন্ট ট্রাম্প তার জরুরি ক্ষমতা ব্যবহার করে জো বাইডেনের কাছ থেকে উত্তরাধিকার সূত্রে পাওয়া চার বছরের ব্যর্থতা এবং অনেক বিপর্যয় — উন্মুক্ত সীমান্ত, ইউক্রেন ও গাজায় যুদ্ধ, কট্টর জলবায়ু আইন, ঐতিহাসিক মুদ্রাস্ফীতি, এবং বাণিজ্য ঘাটতির কারণে সৃষ্ট অর্থনৈতিক ও জাতীয় নিরাপত্তা হুমকি — দ্রুত সংশোধন করতে ন্যায্য কাজ করছেন।”

ট্রাম্প প্রায়শই ১৯৭৭ সালের আইনকে কর্মের ন্যায্যতা দিতে উল্লেখ করেন

সমস্ত জরুরি ক্ষমতার মধ্যে, ট্রাম্প সবচেয়ে বেশি আন্তর্জাতিক জরুরি অর্থনৈতিক ক্ষমতা আইন, বা IEEPA, আমদানি শুল্ক আরোপের ন্যায্যতা দিতে ব্যবহার করেছেন।

১৯৭৭ সালে প্রণীত এই আইনটি কয়েক দশক আগে প্রেসিডেন্টকে দেওয়া কিছু ব্যাপক ক্ষমতা সীমাবদ্ধ করার উদ্দেশ্যে ছিল। এটি শুধুমাত্র তখনই ব্যবহার করার কথা যখন দেশ “জাতীয় নিরাপত্তা, পররাষ্ট্রনীতি বা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের অর্থনীতির প্রতি” বিদেশ থেকে “একটি অস্বাভাবিক ও অসাধারণ হুমকির” মুখোমুখি হয়।

২০০১ সাল থেকে জারি করা নির্বাহী আদেশগুলো বিশ্লেষণ করে, এপি দেখেছে যে ট্রাম্প রাষ্ট্রপতির আদেশ ও স্মারকলিপিতে ২১ বার এই আইনের উল্লেখ করেছেন। প্রেসিডেন্ট জর্জ ডব্লিউ বুশ, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের মাটিতে সবচেয়ে ভয়াবহ সন্ত্রাসী হামলার পর, তার প্রথম মেয়াদে মাত্র ১৪ বার এই আইনের উল্লেখ করেছিলেন।

একইভাবে, বারাক ওবামা তার প্রথম মেয়াদে মাত্র ২১ বার এই আইনের উল্লেখ করেছিলেন, যখন মার্কিন অর্থনীতি মহামন্দার পর সবচেয়ে খারাপ অর্থনৈতিক সংকটের মুখোমুখি হয়েছিল।

ট্রাম্প প্রশাসন একটি ১৮ শতকের আইন, এলিয়েন এনিমিজ অ্যাক্ট, ব্যবহার করে ভেনেজুয়েলার অভিবাসীদের এল সালভাদর সহ অন্যান্য দেশে নির্বাসনের ন্যায্যতা দিয়েছে।

ট্রাম্পের এই আইন প্রয়োগের সিদ্ধান্তটি এই অভিযোগের উপর ভিত্তি করে নেওয়া হয়েছে যে ভেনেজুয়েলার সরকার ট্রন দে আরাগুয়া গ্যাং-এর সাথে সমন্বয় করে কাজ করে, তবে গোয়েন্দা কর্মকর্তারা এই সিদ্ধান্তে পৌঁছাননি।

কংগ্রেস তার ক্ষমতা প্রেসিডেন্টের কাছে হস্তান্তর করেছে

কংগ্রেস বছরের পর বছর ধরে প্রেসিডেন্টকে জরুরি ক্ষমতা দিয়েছে, স্বীকার করে যে নির্বাহী শাখা আইনপ্রণেতাদের চেয়ে দ্রুত কাজ করতে পারে যদি কোনো সংকট দেখা দেয়। ১৫০টি আইনি ক্ষমতা রয়েছে — যার মধ্যে কংগ্রেস কর্তৃক ব্যাপকভাবে নিষিদ্ধ বিভিন্ন পদক্ষেপ বাতিল করার ক্ষমতাও অন্তর্ভুক্ত — যা শুধুমাত্র জরুরি অবস্থা ঘোষণার পরেই ব্যবহার করা যেতে পারে।

ব্রেনান সেন্টার ফর জাস্টিস দ্বারা সংকলিত একটি তালিকা অনুসারে, জরুরি অবস্থায়, উদাহরণস্বরূপ, একটি প্রশাসন পরিবেশগত বিধি-নিষেধ স্থগিত করতে পারে, নতুন ঔষধ বা থেরাপিউটিকস অনুমোদন করতে পারে, পরিবহন ব্যবস্থা নিজের নিয়ন্ত্রণে নিতে পারে, অথবা এমনকি মানুষের উপর জৈবিক বা রাসায়নিক অস্ত্র পরীক্ষার উপর নিষেধাজ্ঞা বাতিল করতে পারে।

ডেমোক্র্যাট এবং রিপাবলিকান উভয়ই বছরের পর বছর ধরে সীমা অতিক্রম করেছেন। উদাহরণস্বরূপ, ফেডারেল ছাত্র ঋণ বাতিল করার চেষ্টা করার জন্য, জো বাইডেন ৯/১১-পরবর্তী একটি আইন ব্যবহার করেছিলেন যা শিক্ষা সচিবদের একটি জাতীয় জরুরি অবস্থার সময় এই ধরনের বাধ্যবাধকতা কমাতে বা দূর করতে ক্ষমতা দিয়েছিল।

মার্কিন সুপ্রিম কোর্ট শেষ পর্যন্ত তার প্রচেষ্টা প্রত্যাখ্যান করে, যার ফলে বাইডেনকে তার লক্ষ্য পূরণের জন্য ভিন্ন পথ খুঁজে বের করতে হয়েছিল।

তার আগে, বুশ বিনা ওয়ারেন্টে অভ্যন্তরীণ ওয়্যারট্যাপিং চালিয়েছিলেন এবং দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের সময় ফ্রাঙ্কলিন ডি. রুজভেল্ট জাপানি-আমেরিকানদের পশ্চিম উপকূলে শিবিরে আটক রাখার নির্দেশ দিয়েছিলেন।

ট্রাম্প, তার প্রথম মেয়াদে, সীমান্ত প্রাচীর নির্মাণের জন্য একটি জাতীয় জরুরি অবস্থা ঘোষণা করে ক্যাপিটল হিলের সাথে একটি বড় লড়াই শুরু করেছিলেন। যদিও কংগ্রেস তার জরুরি ঘোষণা বাতিল করার জন্য ভোট দিয়েছিল, আইনপ্রণেতারা ট্রাম্পের চূড়ান্ত ভেটোকে অতিক্রম করার জন্য পর্যাপ্ত রিপাবলিকান সমর্থন জোগাড় করতে পারেননি।

জন ইয়ো, যিনি জর্জ ডব্লিউ বুশের অধীনে বিচার বিভাগের একজন কর্মকর্তা হিসেবে রাষ্ট্রপতির ক্ষমতা বাড়াতে সাহায্য করেছিলেন, তিনি বলেন, “প্রেসিডেন্টরা এই জরুরি ক্ষমতাগুলো অপ্রত্যাশিত চ্যালেঞ্জের দ্রুত প্রতিক্রিয়া জানাতে ব্যবহার করছেন না। প্রেসিডেন্টরা এটিকে একটি রাজনৈতিক শূন্যতা পূরণ করতে ব্যবহার করছেন কারণ কংগ্রেস কাজ করতে চায় না।” ইয়ো বলেন, ট্রাম্প “এটিকে অন্য স্তরে নিয়ে গেছেন।”

ট্রাম্পের মিত্ররা তার পদক্ষেপ সমর্থন করেন

প্রেসিডেন্টের রক্ষণশীল আইনি মিত্ররাও ট্রাম্পের পদক্ষেপকে ন্যায্য বলে অভিহিত করেছেন, এবং ভাইস প্রেসিডেন্ট জেডি ভ্যান্স ভবিষ্যদ্বাণী করেছেন যে প্রশাসন শুল্ক নীতি নিয়ে আদালতের লড়াইয়ে জয়ী হবে।

গত সপ্তাহে নিউজম্যাক্সকে দেওয়া এক সাক্ষাৎকারে ভ্যান্স বলেন, “আমরা বিশ্বাস করি — এবং আমরা সঠিক — যে আমরা জরুরি অবস্থায় আছি।”

ভ্যান্স আরও বলেন, “আপনারা দেখেছেন বিদেশী সরকারগুলো, কখনও কখনও আমাদের প্রতিপক্ষরা, গুরুত্বপূর্ণ সরবরাহ হারানোর হুমকি দিয়ে আমেরিকানদের হুমকি দিচ্ছে। আমি খেলনা, প্লাস্টিকের খেলনার কথা বলছি না। আমি ফার্মাসিউটিক্যাল উপাদানগুলোর কথা বলছি। আমি উৎপাদন সরবরাহ শৃঙ্খলের গুরুত্বপূর্ণ অংশগুলোর কথা বলছি।”

ভ্যান্স অব্যাহত রেখেছিলেন, “এই সরকারগুলো আমাদের সেই জিনিসগুলো থেকে বিচ্ছিন্ন করার হুমকি দিচ্ছে, যা সংজ্ঞানুসারে, একটি জাতীয় জরুরি অবস্থা।”

রিপাবলিকান এবং ডেমোক্র্যাটিক আইনপ্রণেতারা প্রেসিডেন্টের জরুরি ক্ষমতা নিয়ন্ত্রণে আনার চেষ্টা করেছেন। দুই বছর আগে, হাউস এবং সিনেটের আইনপ্রণেতাদের একটি দ্বি-দলীয় গোষ্ঠী এমন একটি আইন প্রবর্তন করেছিল যা প্রেসিডেন্টের ঘোষিত জরুরি অবস্থা ৩০ দিন পর শেষ হয়ে যেত যদি না কংগ্রেস এটিকে চালু রাখার জন্য ভোট দিত। এটি সফল হয়নি।

ট্রাম্পের পুনরায় ক্ষমতায় আসার পর থেকে অনুরূপ কোনো আইন প্রবর্তন করা হয়নি। বর্তমানে, এটি কার্যকরভাবে বিপরীতভাবে কাজ করে, যেখানে কংগ্রেসকে একটি জরুরি অবস্থা শেষ করার জন্য ভোট দিতে হয়।

সেনেটর রিচার্ড ব্লুমেন্থাল, ডি-কানেকটিকেট, যিনি পূর্ববর্তী কংগ্রেসের অধিবেশনে জরুরি ক্ষমতা সংস্কার বিলের সহ-পৃষ্ঠপোষকতা করেছিলেন, তিনি বলেন, “তিনি অনেক দিক থেকে এত আইনহীন এবং বেপরোয়া প্রমাণিত হয়েছেন। কংগ্রেসের তদারকি এবং সুরক্ষা নিশ্চিত করার দায়িত্ব রয়েছে।”

তিনি যুক্তি দিয়েছিলেন যে, ঐতিহাসিকভাবে, জরুরি ঘোষণার উপর নেতাদের নির্ভরতা “স্বৈরাচার এবং দমন-পীড়নের পথ” ছিল। (এপি)

Category: Breaking News

SEO Tags: #swadesi, #News, The 911 presidency: Trump flexes emergency powers in his second term